Обзор административной и судебной практики по наиболее значимым делам о нарушении законодательства РФ о размещении заказов Курганского УФАС России за первый квартал 2013 года
В целях реализации превентивных мер, направленных на предупреждение нарушения антимонопольного законодательства представляем Вашему вниманию обзор административной и судебной практики по наиболее значимым делам о нарушении законодательства РФ о размещении заказов Курганского УФАС России за первый квартал 2013 года
За первый квартал 2013 года Комиссий Курганского УФАС России рассмотрена 51 жалоба на действия государственных заказчиков Курганской области. Из них факт нарушения законодательства РФ о размещении заказов установлен в 26 случаях, необоснованными признано 20 жалоб, частично обоснованными – 5.
1. Административная практика.
Номер дела | Дата принятия решения | Ответчик | Вид бюджета | Суть нарушения |
05-02/33-13 | 20.02.2013г. | ГБУ «Глядянская ЦРБ» | областной | в действиях заказчика признано нарушение п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, выразившееся в установлении требований к товару, не позволяющих определить необходимые для заказчика технические характеристики товара, а также нарушение ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, выразившееся в объединение товаров в запросе котировок, влекущее за собой ограничение количества участников размещения заказов |
05-02/37-13
05-02/48-13 | 07.03.2013г.
21.03.2013г.
| ГБУ «Каргапольский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
ГБУ «Курганская областная клиническая больница» | областной
областной
| в действиях заказчика признано нарушение п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, выразившееся в установлении требований к товару, не позволяющих определить необходимые для заказчика количественные характеристики товара, а также нарушение ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, выразившееся в не установлении критериев эквивалентности запрашиваемого товара согласно указанным товарным знакам в действиях заказчика признано нарушение п. 4 ст. 43, Закона о размещении заказов, выразившееся в неверном указании количества товара |
05-02/49-13 | 21.03.2013 | ФГБУ «РНЦ «ВТО» им. акад. Г.А. Илизарова» | областной
| в действиях заказчика признано нарушение п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, выразившееся в установлении неверного требования к единице измерения поставляемого товара |
05-02/46-13 | 18.03.2013г. | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области | областной
| в действиях заказчика признано нарушение ч. 1 ст. 41.11 Закона о размещении заказов, выразившееся в не направлении аукционной комиссии заказчиком заявки, полученной от оператора электронной площадки
|
05-02/44-13
| 13.03.2013г.
| Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области | областной
| в действиях заказчика признано нарушение ч. 4 ст. 15 Закона о размещении заказов, выразившееся в допуске аукционных заявок участников размещения заказов, не являющихся субъектами малого предпринимательства
|
05-02/34-13
| 21.02.2013г. | ГБУ «Курганская БСМП»
| областной | в действиях заказчика признано нарушение п.10 ст. 43 Закона о размещении заказов, выразившееся в установлении сведений о сроке оплаты работ в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, а также нарушение ч. 2 ст. 9 Закона о размещении заказов, выразившееся в не указании в проекте государственного контракта существенных условий договора (о собственности материалов, которые будут использоваться при оказании услуг).
|
- Судебная практика.
Дело № А34-1100/2012 (1 инст)
Заявитель: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области.
Заинтересованное лицо: Курганское УФАС России.
Предмет жалобы: о признании недействительным решения Курганского УФАС России от 25.01.2012 № 05-02/11-12.
Итог судебного разбирательства: В удовлетворении заявления судом отказано (решение Арбитражного суда Курганской области от 18.01.2013г).
Напомним, решением Курганского УФАС России от 25.01.2012 № 05-02/11-12 в действиях заказчика было установлено нарушение ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов, выразившееся в отклонении участника размещения заказа по основаниям не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
Дело № А34-1098/2012 (1 инст)
Заявитель: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области.
Заинтересованное лицо: Курганское УФАС России.
Предмет жалобы: о признании недействительным решения Курганского УФАС России от 25.01.2012 № 05-02/9-12.
Итог судебного разбирательства: В удовлетворении заявления судом отказано (решение Арбитражного суда Курганской области от 18.01.2013г).
Напомним, решением Курганского УФАС России от 25.01.2012 № 05-02/9-12 в действиях заказчика было установлено нарушение ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов, выразившееся в отклонении участника размещения заказа по основаниям не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
Дело № А34-1099/2012 (1 инст)
Заявитель: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области.
Заинтересованное лицо: Курганское УФАС России.
Предмет жалобы: о признании недействительными решения и предписания от 25.01.2012 № 05-02/10-12.
Итог судебного разбирательства: В удовлетворении заявления судом отказано (решение Арбитражного суда Курганской области от 25.01.2013г).
Напомним, решением Курганского УФАС России от 25.01.2012 № 05-02/10-12 в действиях заказчика было установлено нарушение ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов, выразившееся в отклонении участника размещения заказа по основаниям не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
Дело № А34-1097/2012 (1 инст)
Заявитель: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области.
Заинтересованное лицо: Курганское УФАС России.
Предмет жалобы: о признании недействительными решения и предписания от 25.01.2012 № 05-02/8-12.
Итог судебного разбирательства: В удовлетворении заявления судом отказано (решение Арбитражного суда Курганской области от 25.01.2013г).
Напомним, решением Курганского УФАС России от 25.01.2012 № 05-02/8-12 в действиях заказчика было установлено нарушение ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов, выразившееся в отклонении участника размещения заказа по основаниям не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
1.2.5 Дело № А34-1096/2012 (1 инст)
Заявитель: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области.
Заинтересованное лицо: Курганское УФАС России.
Предмет жалобы: о признании недействительными решения и предписания от 25.01.2012 № 05-02/7-12.
Итог судебного разбирательства: В удовлетворении заявления судом отказано (решение Арбитражного суда Курганской области от 25.01.2013г).
Напомним, решением Курганского УФАС России от 25.01.2012 № 05-02/7-12 в действиях заказчика было установлено нарушение ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов, выразившееся в отклонении участника размещения заказа по основаниям не предусмотренным законодательством о размещении заказов.
С решениями по указанным выше делам о нарушении антимонопольного законодательства и судебными решениями можно ознакомиться на официальном сайте Курганского УФАС России http://kurgan.fas.gov.ru/ (Раздел решения).
Решения Курганского УФАС России в сфере контроля за размещением заказов размещены также на сайте www.zakupki.gov.ru