Определение о возбуждении дела № Р-76/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

stdClass Object ( [vid] => 12740 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела № Р-76/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12740 [type] => solution [language] => ru [created] => 1544524643 [changed] => 1544585775 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1544585775 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № Р-76/2018 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

06.12.2018 г.                                                                                             г. Курган

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту – Курганское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В. - заместитель руководителя -начальник отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Курганского УФАС России, рассмотрев заявление Р.О.Г. (вх. № 5665 от 08.10.2018 года),

 

УСТАНОВИЛА:

 

08 октября 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление Р.О.Г (вх. № 5665), (далее по тексту – Заявитель), содержащее в себе жалобу на нарушение норм законодательства Российской Федерации о рекламе.

  Заявитель сообщает о распространении на интернет - портале «Покупончо» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, купона, предоставляющего скидку 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», по адресу: г. Курган, ул. Советская, 39 А.

По сведениям Курганского УФАС России администратором доменного имени «pokuponcho.ru» является У.А.В. Пояснения по запросу исх. № 04-12/5026-8 от 11.10.2018 г. У.А.В. представлены не были.

Кроме того, запрос информации был направлен непосредственно на интернет  - портал о скидках «Покупончо» исх. № 04-12/5283-8 от 30.10.2018 г. для получения письменных пояснений о рассматриваемой рекламной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38- ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. 

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушения требований пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

Размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, рекламный модуль: скидка 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», ул. Советская, 39 А, содержит изображение процесса курения посредством курительных принадлежностей.

Таким образом, распространенная посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламная информация является рекламой курительных принадлежностей, что является нарушением пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе»,

Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является У.А.В.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № Р-76/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – Р.О.Г.

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – У.А.В. (адрес регистрации: г.*, ул. *, д. *, кв. *)

3.Назначить дело № Р-76/2018 к рассмотрению на 26 декабря 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 215.

4. У.А.В. в срок до 25 декабря 2018 года представить в Курганское УФАС России следующие документы (сведения):

4.1 письменную правовую позицию по настоящему делу;

4.2 письменные пояснения по вопросам:

 - кто является рекламодателем рассматриваемой рекламы (с предоставлением копии договора, документов об оплате размещенной рекламы);

- письменные пояснения по вопросу периода размещения рассматриваемого рекламного объявления (с приложением подтверждающих документов);

- письменные пояснения по вопросу согласования содержания, формы рекламного модуля с рекламодателем (с представлением подтверждающих документов);

- копии правоустанавливающих документов, в том числе документы подтверждающие право на осуществление предпринимательской деятельности, сведения о правообладателе сайта «Покупончо».

4.3 иные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Явка У.А.В. в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                  А.В. Белова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № Р-76/2018 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

06.12.2018 г.                                                                                             г. Курган

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту – Курганское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В. - заместитель руководителя -начальник отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Курганского УФАС России, рассмотрев заявление Р.О.Г. (вх. № 5665 от 08.10.2018 года),

 

УСТАНОВИЛА:

 

08 октября 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление Р.О.Г (вх. № 5665), (далее по тексту – Заявитель), содержащее в себе жалобу на нарушение норм законодательства Российской Федерации о рекламе.

  Заявитель сообщает о распространении на интернет - портале «Покупончо» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, купона, предоставляющего скидку 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», по адресу: г. Курган, ул. Советская, 39 А.

По сведениям Курганского УФАС России администратором доменного имени «pokuponcho.ru» является У.А.В. Пояснения по запросу исх. № 04-12/5026-8 от 11.10.2018 г. У.А.В. представлены не были.

Кроме того, запрос информации был направлен непосредственно на интернет  - портал о скидках «Покупончо» исх. № 04-12/5283-8 от 30.10.2018 г. для получения письменных пояснений о рассматриваемой рекламной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона  от 13.03.2006 г. № 38- ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. 

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушения требований пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

Размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-at..., рекламный модуль: скидка 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», ул. Советская, 39 А, содержит изображение процесса курения посредством курительных принадлежностей.

Таким образом, распространенная посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламная информация является рекламой курительных принадлежностей, что является нарушением пункта 8 статьи 7 Федерального закона «О рекламе»,

Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является У.А.В.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № Р-76/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – Р.О.Г.

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – У.А.В. (адрес регистрации: г.*, ул. *, д. *, кв. *)

3.Назначить дело № Р-76/2018 к рассмотрению на 26 декабря 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 215.

4. У.А.В. в срок до 25 декабря 2018 года представить в Курганское УФАС России следующие документы (сведения):

4.1 письменную правовую позицию по настоящему делу;

4.2 письменные пояснения по вопросам:

 - кто является рекламодателем рассматриваемой рекламы (с предоставлением копии договора, документов об оплате размещенной рекламы);

- письменные пояснения по вопросу периода размещения рассматриваемого рекламного объявления (с приложением подтверждающих документов);

- письменные пояснения по вопросу согласования содержания, формы рекламного модуля с рекламодателем (с представлением подтверждающих документов);

- копии правоустанавливающих документов, в том числе документы подтверждающие право на осуществление предпринимательской деятельности, сведения о правообладателе сайта «Покупончо».

4.3 иные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Явка У.А.В. в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                  А.В. Белова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-76/2018 [format] => [safe_value] => Р-76/2018 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о рекламе по следующим основным направлениям:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2018-12-11 10:29:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2018-12-06 10:29:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1544524643 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )