ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № Р-8/2019 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22.01.2019 г. г. Курган
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту – Курганское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В., рассмотрев заявление Р.О. Г. (вх. № 6712 от 26.11.2018 года),
УСТАНОВИЛА:
26 ноября 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление Р.О.Г (вх. № 5665), (далее по тексту – Заявитель), содержащее в себе жалобу на нарушение норм законодательства Российской Федерации о рекламе.
Заявитель сообщает о распространении на интернет - портале «Покупончо» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, купона, предоставляющего скидку 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», по адресу: г. Курган, ул. Советская, 39 А.
По сведениям Курганского УФАС России администратором доменного имени «pokuponcho.ru» является У.А.В. Пояснения по запросу исх. № 04-12/6119-8 от 03.12.2018 г. У.А.В. представлены не были.
Кроме того, запрос информации был направлен непосредственно на интернет - портал о скидках «Покупончо» исх. № 04-12/6118-8 от 03.12.2018 г. для получения письменных пояснений о рассматриваемой рекламной информации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38- ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
В силу пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе, не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушения требований пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
Размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, рекламный модуль: скидка 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», ул. Советская, 39 А, содержит изображение процесса курения, а также изображения курительных принадлежностей.
Таким образом, распространенная посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламная информация является рекламой курительных принадлежностей, что является нарушением пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является У.А.В.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № Р-8/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – Р.О.Г.
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – У.А.В. (адрес регистрации: г. *, ул. *, д. *, кв. *)
3.Назначить дело № Р-8/2018 к рассмотрению на 22 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 211.
4. У.А.В. в срок до 20 февраля 2019 года представить в Курганское УФАС России следующие документы (сведения):
4.1 письменную правовую позицию по настоящему делу;
4.2 письменные пояснения по вопросам:
- кто является рекламодателем рассматриваемой рекламы (с предоставлением копии договора, документов об оплате размещенной рекламы);
- письменные пояснения по вопросу периода размещения рассматриваемого рекламного объявления (с приложением подтверждающих документов);
- письменные пояснения по вопросу согласования содержания, формы рекламного модуля с рекламодателем (с представлением подтверждающих документов);
- копии правоустанавливающих документов, в том числе документы подтверждающие право на осуществление предпринимательской деятельности, сведения о правообладателе сайта «Покупончо».
4.3 иные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Явка У.А.В. в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии А.В. Белова
stdClass Object
(
[vid] => 12758
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела № Р-8/2019 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12758
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1548763227
[changed] => 1548763282
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1548763282
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № Р-8/2019 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22.01.2019 г. г. Курган
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту – Курганское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В., рассмотрев заявление Р.О. Г. (вх. № 6712 от 26.11.2018 года),
УСТАНОВИЛА:
26 ноября 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление Р.О.Г (вх. № 5665), (далее по тексту – Заявитель), содержащее в себе жалобу на нарушение норм законодательства Российской Федерации о рекламе.
Заявитель сообщает о распространении на интернет - портале «Покупончо» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, купона, предоставляющего скидку 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», по адресу: г. Курган, ул. Советская, 39 А.
По сведениям Курганского УФАС России администратором доменного имени «pokuponcho.ru» является У.А.В. Пояснения по запросу исх. № 04-12/6119-8 от 03.12.2018 г. У.А.В. представлены не были.
Кроме того, запрос информации был направлен непосредственно на интернет - портал о скидках «Покупончо» исх. № 04-12/6118-8 от 03.12.2018 г. для получения письменных пояснений о рассматриваемой рекламной информации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38- ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
В силу пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе, не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушения требований пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
Размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, рекламный модуль: скидка 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», ул. Советская, 39 А, содержит изображение процесса курения, а также изображения курительных принадлежностей.
Таким образом, распространенная посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламная информация является рекламой курительных принадлежностей, что является нарушением пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является У.А.В.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № Р-8/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – Р.О.Г.
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – У.А.В. (адрес регистрации: г. *, ул. *, д. *, кв. *)
3.Назначить дело № Р-8/2018 к рассмотрению на 22 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 211.
4. У.А.В. в срок до 20 февраля 2019 года представить в Курганское УФАС России следующие документы (сведения):
4.1 письменную правовую позицию по настоящему делу;
4.2 письменные пояснения по вопросам:
- кто является рекламодателем рассматриваемой рекламы (с предоставлением копии договора, документов об оплате размещенной рекламы);
- письменные пояснения по вопросу периода размещения рассматриваемого рекламного объявления (с приложением подтверждающих документов);
- письменные пояснения по вопросу согласования содержания, формы рекламного модуля с рекламодателем (с представлением подтверждающих документов);
- копии правоустанавливающих документов, в том числе документы подтверждающие право на осуществление предпринимательской деятельности, сведения о правообладателе сайта «Покупончо».
4.3 иные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Явка У.А.В. в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии А.В. Белова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № Р-8/2019 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22.01.2019 г. г. Курган
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту – Курганское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В., рассмотрев заявление Р.О. Г. (вх. № 6712 от 26.11.2018 года),
УСТАНОВИЛА:
26 ноября 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление Р.О.Г (вх. № 5665), (далее по тексту – Заявитель), содержащее в себе жалобу на нарушение норм законодательства Российской Федерации о рекламе.
Заявитель сообщает о распространении на интернет - портале «Покупончо» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-atmosfere/, купона, предоставляющего скидку 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», по адресу: г. Курган, ул. Советская, 39 А.
По сведениям Курганского УФАС России администратором доменного имени «pokuponcho.ru» является У.А.В. Пояснения по запросу исх. № 04-12/6119-8 от 03.12.2018 г. У.А.В. представлены не были.
Кроме того, запрос информации был направлен непосредственно на интернет - портал о скидках «Покупончо» исх. № 04-12/6118-8 от 03.12.2018 г. для получения письменных пояснений о рассматриваемой рекламной информации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38- ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
В силу пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе, не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушения требований пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
Размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://pokuponcho.ru/deal/8752-skidka-50-na-lyuboi-parovoi-kokteil-v-at..., рекламный модуль: скидка 50% на любой паровой коктейль в «Атмосфере», ул. Советская, 39 А, содержит изображение процесса курения, а также изображения курительных принадлежностей.
Таким образом, распространенная посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламная информация является рекламой курительных принадлежностей, что является нарушением пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.
Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является У.А.В.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № Р-8/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – Р.О.Г.
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – У.А.В. (адрес регистрации: г. *, ул. *, д. *, кв. *)
3.Назначить дело № Р-8/2018 к рассмотрению на 22 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 211.
4. У.А.В. в срок до 20 февраля 2019 года представить в Курганское УФАС России следующие документы (сведения):
4.1 письменную правовую позицию по настоящему делу;
4.2 письменные пояснения по вопросам:
- кто является рекламодателем рассматриваемой рекламы (с предоставлением копии договора, документов об оплате размещенной рекламы);
- письменные пояснения по вопросу периода размещения рассматриваемого рекламного объявления (с приложением подтверждающих документов);
- письменные пояснения по вопросу согласования содержания, формы рекламного модуля с рекламодателем (с представлением подтверждающих документов);
- копии правоустанавливающих документов, в том числе документы подтверждающие право на осуществление предпринимательской деятельности, сведения о правообладателе сайта «Покупончо».
4.3 иные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Явка У.А.В. в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии А.В. Белова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р-8/2019
[format] =>
[safe_value] => Р-8/2019
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о рекламе по следующим основным направлениям:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2019-01-29 11:55:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2019-01-22 11:55:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1548763227
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Курганское УФАС России
)
