ГБУ «Курганская областная клиническая больница» при формировании документации о закупке установило противоречивые сведения о требуемых медицинских изделиях
В Курганское УФАС России поступила жалоба ИП Голова Е.П. на действия Заказчика – ГБУ «Курганская областная клиническая больница» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку медицинских изделий для отделения анестезиологии и реанимации (извещение № 0343200010720000254). Начальная (максимальная) цена контракта составила 2 899 722 рублей 00 копеек. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 данного Закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги. Исходя из положений аукционной документации Заказчику требовались наборы для трахеостомии одноразового использования - это комплект медицинских инструментов для восстановления поступления воздуха в трахею при проведении хирургических операций.
В соответствии с одним из пунктов технического задания к поставке требуется набор, в составе которого есть зажим, в другом пункте — в набор должны входить щипцы. Хотя действительно указанный набор включает в себя зажим, щипцы в комплект не входят.
Таким образом, при анализе данных позиций, и исходя из пояснений представителя Заказчика, Комиссия Курганского УФАС России пришла к выводу о том, что указанные обстоятельства приводят к нарушению пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, поскольку участникам закупки не представляется возможным сделать однозначный вывод какое именно медицинское изделие планируется Заказчиком к поставке. В данной части жалоба Индивидуального предпринимателя признана комиссией антимонопольного органа обоснованной.
Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений путем внесения изменений в техническое задание аукционной документации.
Кроме того, решается вопрос о возбуждении административного производства в отношении должностного лица ГБУ «Курганская областная клиническая больница», ответственного за утверждение аукционной документации.