Состоялось заседание общественно-консультативного совета
При Курганском УФАС России состоялось очередное заседание общественно-консультативного совета. На заседании рассмотрены вопросы о существующих административных барьерах при осуществлении предпринимательской деятельности, нормах регионального законодательства, ограничивающих предпринимательскую деятельность.
С докладом выступила начальник отдела Бынзер Ольга Сергеевна. Сообщила о существующих экономических барьерах, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности, о количестве рассмотренных заявлений в 1 полугодии 2009г., привела примеры жалоб на действия хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение и препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности. Так, в первом полугодии текущего года рассмотрено 83 заявления, за 2 месяца текущего полугодия - 37 заявлений, в т.ч. 50 жалоб от субъектов предпринимательской деятельности. Возбуждено и проведено 19 дел по поступившим заявлениям.
Например, проведено дело в отношении ООО «Жилсервис» по заявлению ИП Попова о неправомерном требовании платы за электроэнергию, потребляемую домофонами. Дело прекращено в связи с добровольным устранением нарушения. Проведены дела в отношении ГУП «Лен Зауралья» по двум заявлениям ООО «Зауралэнергомет» по необоснованнному отключение от теплоснабжения и нарушению порядка ценообразования. Было рассмотрено дело в отношении ОАО «ШМКЭС» по незаконному отключению электроэнергии у потребителей по 12 жалобам. В настоящее время на рассмотрении находятся материалы по ЗАО «РОСТЭК-Курган» об ущемлении интересов участников ВЭД в части установления различных цен на хранение таможенных товаров, необоснованное требование платы на хранение экспортных товаров.
Также выступил с докладом старший государственный инспектор Баев Александр Егорович. Сообщил, что в первом полугодии 2009 года в Курганское УФАС России поступило 42 обращения по поводу нарушения прав хозяйствующих субъектов со стороны органов власти. При рассмотрении обращений 5 из них имели признаки нарушения антимонопольного законодательства, и по данному факту возбуждены дела. Из 42 обращений только 19 обратившихся хозяйствующих субъектов имеют статус малого бизнеса и, соответственно, только 2 дела рассмотрено по заявлениям субъектов малого бизнеса. Большинство обращений требуют разъяснений или консультаций по вопросам применения антимонопольного законодательства.
14 обращений - это ходатайства о предоставлении государственных или муниципальных преференций. Предоставление государственных или муниципальных преференций в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по сравнению с ранее действовавшей нормой закона значительно расширены. С вступлением в силу Федерального закона № 164 государственные или муниципальные преференции могут предоставляться всем субъектам малого и среднего предпринимательства без ограничения относительно видов их деятельности.
Ограничения могут возникнуть только в случае, когда на одно и то же имущество претендуют сразу два или несколько субъектов малого и среднего предпринимательства. В этом случае между субъектами малого и среднего предпринимательства претендентами на преференции должен быть проведен конкурс.
Члены совета приняли решение рекомендовать руководителю Курганского УФАС России обобщить факты административных и других барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, довести их до сведения предпринимательского сообщества через средства массовой информации.