Новеллы в области предоставления государственных и муниципальных преференций

Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области обращает внимание органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления, иных осуществляющие функции указанных органов органы или организации, имеющих намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию на то, что с 23 августа 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 17.07.2009 № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 164-ФЗ).
Однако, в Курганское УФАС до настоящего времени поступают заявления о даче согласия от выше указанных органов с использованием термина «государственная или муниципальная помощь», вместо которого сегодня уже следует использовать термин «государственная или муниципальная преференция». Введением нового термина федеральный законодатель подчеркивает характерную особенность предоставления государственного или муниципального имущества хозяйствующему субъекту, что оказывает влияние на конкуренцию на соответствующем рынке.
Необходимо отметить, что с 23.08.2009 органы законодательной власти субъектов Российской Федерации получают право предоставлять государственные преференции наряду с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Изменены и в некоторой степени ужесточены требования к заявлению о даче согласия на предоставление преференции и прилагаемых к нему документов. В случае, если заявление и (или) представленные с ним документы не соответствуют требованиям Закона о защите конкуренции, такое заявление возвращается заявителю в течение десяти дней со дня его получения антимонопольным органом с приложением копии мотивированного решения о несоответствии представленных заявления и (или) документов требованиям Закона о защите конкуренции.
Следует учесть, что заявление возвращается без представленных с ним документов. Заявитель при этом не лишается права истребования документов, которое может быть реализовано в течение 14 дней с даты получения им уведомления антимонопольного органа.
Также Курганское УФАС информирует о том, что более подробные изменения по вопросам применения главы 5 Закона о защите конкуренции размещены на официальном сайте федерального антимонопольного органа в сети Интернет www.fas.gof.ru.
Дополнительно следует указать, что в настоящий момент ФАС России осуществляет работу по разработке Административного регламента о даче согласия на предоставление государственных и муниципальных преференций, где будет более подробно прописан порядок рассмотрения заявлений о даче согласия на предоставление преференций и утверждены формы заявлений и иных документов по вопросам предоставления государственной и муниципальной преференции.