Решение о штрафе оставлено в силе

16 марта 2010 года Арбитражным судом Курганской области отказано в иске ОАО «Энергосбыт» в признании незаконным и об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Штрафные санкции по статье 14.31 КоАП РФ в размере 571 228 рублей последовали за то, что ОАО «Энергосбыт» ввело в отношении ООО «Лес-СВ» ограничение режима потребления электроэнергии при отсутствии задолженности за два и более расчетных периода.
В ходе рассмотрения дела комиссией было установлено, что пункт 3.2.1 договора энергоснабжения, заключенного между ООО «Лес-СВ» и ОАО «Энергосбыт» противоречит п. 78 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства № 530 (в редакции, действовавшей на момент принятия обжалуемого решения), согласно которому гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии и оказанных услуг суммарно за два и более расчетных периода, а если покупателем выступает энергосбытовая организация — в случае нарушения ею двух и более сроков платежа подряд, если соответствующим договором не установлено иное. УФАС по Курганской области при вынесении решения исходило из того, что текст данной нормы «если соответствующим договором не установлено иное» не может применяться к потребителям (физическим и юридическим), а применяется только к энергосбытовым организациям. Данная норма установлена законодателем императивно.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области установило в действиях ОАО «Энергосбыт» нарушение п. 78 Правил, что привело к нарушению ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции», выразившемуся в злоупотреблении доминирующим положением.
Суды подтвердили, что основания прекращения или ограничения подачи электрической энергии абоненту установлены законодательством и нормативными актами и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.