В борьбе за право построить детский сад в Заозерном смогут принять участие многие предприниматели

Управление федеральной антимонопольной службы России в Курганской области в минувшую пятницу рассмотрело жалобу строительной компании ООО «Вымпел». Оказалось, что на официальном сайте госзакупок размещен заказ на проектирование и строительство детского сада - яслей на 240 мест в пятом микрорайоне Кургана. При этом далеко не все предприниматели могли стать участниками торгов.

Выяснилось, что заказчик - МКУ города Кургана «Управление капитального строительства» - незаконно ограничило конкуренцию при строительстве этого садика.

Так, в процессе проведения внеплановой проверки было установлено, что данный муниципальный заказ был опубликован 14 июня на официальном сайте http://zakupki.gov.ru. Начальная (она же максимальная) цена контракта составляет 219 837 136 рублей. Заказчиком является МКУ города Кургана «Управление капитального строительства», уполномоченным органом - департамент экономического развития, предпринимательства и торговли.

Нарушение было выявлено в пункте 13 информационной карты документации об аукционе. Согласно нему, участнику необходимо предоставить:

1) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по подготовке проектной документации;

2) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.

Это, как поясняют в УФАС, идет в разрез с действующим законодательством.

«Данное обстоятельство в силу Градостроительного кодекса подразумевает наличие у потенциального участника аукциона двух свидетельств о допуске на осуществление двух разных видов работ – на проектирование и на строительство. При этом выдаче каждого из них сопутствует соблюдение различных требований и условий, - «расшифровали» в ведомстве. - Следовательно, включение таких работ в один лот ограничивает круг участников аукциона только теми, кто обладает одновременно двумя свидетельствами. Однако круг лиц, осуществляющих свою деятельность только на основании допуска к какой-либо одной из вышеназванных работ (деятельности), является более широким».

Другими словами, объединение в один лот различных по функциональным характеристикам услуг влечет за собой ограничение конкуренции при проведении торгов, так как число - в данном случае - строителей, которые могут принять участие в торгах по отдельным видам работ, существенно снижается.

Комиссия Курганского УФАС России признала жалобу ООО «Вымпел» обоснованной. В итоге МКУ города Кургана «Управление капитального строительства» было выдано предписание устранить нарушение законодательства о размещении заказов.