Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2008 г., вынесенное заместителем прокурора г. Кургана, а также материалы дела № 59 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Наука и практика» (г. Курган, ул. Пугачева, д. 95-21)
Установил:
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законному представителю ООО «Наука и практика» - директору Шашкову Э.П., присутствующему при рассмотрении производства по делу об административном правонарушении, разъяснены его права, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела № 59 присутствовал представитель прокуратуры г. Кургана Домрычева М.А., опрошена в качестве свидетеля директор «Управляющая компания «Наш дом» Трофимюк С.В., которая подтвердила свои ранее данные показания и предоставила полученные при этом от представителя ООО «Наука и практика» визитку, типовые договора ООО «Наука и практика» на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов из муниципального жилого фонда и на оказание услуг по вывозу крупногабаритного мусора из муниципального жилого фонда. В порядке осуществления контроля за антимонопольным законодательством Российской Федерации прокуратурой города Кургана проведена проверка в отношении ООО «Наука и практика» по заявлению МУП «Спецавтохозяйство» (исх. № 447 от 26.05.2008). ООО «Наука и практика» в период времени с 20 по 23 мая 2008 года направило в ООО «Управляющая компания «Наш дом», находящуюся по адресу: г. Курган, 2 мкр, д. 9А, теплопункт 103, коммерческое предложение о заключении договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, содержащее в том числе следующий текст - «По результатам балансовой проверки Администрации г. Кургана МУП «Спецавтохозяйство», на сегодняшний день, находится на грани банкротства». Данное коммерческое предложение содержит неточную и искаженную информацию в отношении МУП «Спецавтохозяйство», которое банкротом не является, никаких процедур банкротства в его отношении не применяется, уполномоченный орган в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану с заявлением о признании банкротом в арбитражный суд не обращалась и подготовку такого заявления не ведет. ООО «Наука и практика» и МУП «Спецавтохозяйство» осуществляют свою деятельность на одном рынке - оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, следовательно являются хозяйствующими субъектами-конкурентами. Пунктом 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Часть 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускает недобросовестную конкуренцию, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации. Указанные действия ООО «Наука и практика» по распространению неточных и искаженных сведений, которые могут причинить убытки МУП «Спецавтохозяйство», хозяйствующему субъекту конкуренту, либо нанести ущерб его деловой репутации, подпадают под понятие «недобросовестная конкуренция». Действия ООО «Наука и практика» нарушают ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», Указанное нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ со стороны ООО «Наука и практика», эти действия подпадают под часть 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица за недобросовестную конкуренцию. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения антимонопольного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
Постановил:
Признать ООО «Наука и практика» (г. Курган, ул. Пугачева, д. 95-21) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам: ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 02010 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 32 за нарушение антимонопольного законодательства, КоАП РФ ст.14.33. После уплаты штрафа ООО «Наука и практика» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
stdClass Object
(
[vid] => 6287
[uid] => 1
[title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Наука и Практика"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6287
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1216238400
[changed] => 1368718662
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718662
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2008 г., вынесенное заместителем прокурора г. Кургана, а также материалы дела № 59 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Наука и практика» (г. Курган, ул. Пугачева, д. 95-21)
Установил:
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законному представителю ООО «Наука и практика» - директору Шашкову Э.П., присутствующему при рассмотрении производства по делу об административном правонарушении, разъяснены его права, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела № 59 присутствовал представитель прокуратуры г. Кургана Домрычева М.А., опрошена в качестве свидетеля директор «Управляющая компания «Наш дом» Трофимюк С.В., которая подтвердила свои ранее данные показания и предоставила полученные при этом от представителя ООО «Наука и практика» визитку, типовые договора ООО «Наука и практика» на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов из муниципального жилого фонда и на оказание услуг по вывозу крупногабаритного мусора из муниципального жилого фонда. В порядке осуществления контроля за антимонопольным законодательством Российской Федерации прокуратурой города Кургана проведена проверка в отношении ООО «Наука и практика» по заявлению МУП «Спецавтохозяйство» (исх. № 447 от 26.05.2008). ООО «Наука и практика» в период времени с 20 по 23 мая 2008 года направило в ООО «Управляющая компания «Наш дом», находящуюся по адресу: г. Курган, 2 мкр, д. 9А, теплопункт 103, коммерческое предложение о заключении договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, содержащее в том числе следующий текст - «По результатам балансовой проверки Администрации г. Кургана МУП «Спецавтохозяйство», на сегодняшний день, находится на грани банкротства». Данное коммерческое предложение содержит неточную и искаженную информацию в отношении МУП «Спецавтохозяйство», которое банкротом не является, никаких процедур банкротства в его отношении не применяется, уполномоченный орган в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану с заявлением о признании банкротом в арбитражный суд не обращалась и подготовку такого заявления не ведет. ООО «Наука и практика» и МУП «Спецавтохозяйство» осуществляют свою деятельность на одном рынке - оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, следовательно являются хозяйствующими субъектами-конкурентами. Пунктом 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Часть 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускает недобросовестную конкуренцию, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации. Указанные действия ООО «Наука и практика» по распространению неточных и искаженных сведений, которые могут причинить убытки МУП «Спецавтохозяйство», хозяйствующему субъекту конкуренту, либо нанести ущерб его деловой репутации, подпадают под понятие «недобросовестная конкуренция». Действия ООО «Наука и практика» нарушают ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», Указанное нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ со стороны ООО «Наука и практика», эти действия подпадают под часть 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица за недобросовестную конкуренцию. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения антимонопольного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
Постановил:
Признать ООО «Наука и практика» (г. Курган, ул. Пугачева, д. 95-21) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам: ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 02010 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 32 за нарушение антимонопольного законодательства, КоАП РФ ст.14.33. После уплаты штрафа ООО «Наука и практика» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2008 г., вынесенное заместителем прокурора г. Кургана, а также материалы дела № 59 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Наука и практика» (г. Курган, ул. Пугачева, д. 95-21)
Установил:
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законному представителю ООО «Наука и практика» - директору Шашкову Э.П., присутствующему при рассмотрении производства по делу об административном правонарушении, разъяснены его права, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела № 59 присутствовал представитель прокуратуры г. Кургана Домрычева М.А., опрошена в качестве свидетеля директор «Управляющая компания «Наш дом» Трофимюк С.В., которая подтвердила свои ранее данные показания и предоставила полученные при этом от представителя ООО «Наука и практика» визитку, типовые договора ООО «Наука и практика» на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов из муниципального жилого фонда и на оказание услуг по вывозу крупногабаритного мусора из муниципального жилого фонда. В порядке осуществления контроля за антимонопольным законодательством Российской Федерации прокуратурой города Кургана проведена проверка в отношении ООО «Наука и практика» по заявлению МУП «Спецавтохозяйство» (исх. № 447 от 26.05.2008). ООО «Наука и практика» в период времени с 20 по 23 мая 2008 года направило в ООО «Управляющая компания «Наш дом», находящуюся по адресу: г. Курган, 2 мкр, д. 9А, теплопункт 103, коммерческое предложение о заключении договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, содержащее в том числе следующий текст - «По результатам балансовой проверки Администрации г. Кургана МУП «Спецавтохозяйство», на сегодняшний день, находится на грани банкротства». Данное коммерческое предложение содержит неточную и искаженную информацию в отношении МУП «Спецавтохозяйство», которое банкротом не является, никаких процедур банкротства в его отношении не применяется, уполномоченный орган в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану с заявлением о признании банкротом в арбитражный суд не обращалась и подготовку такого заявления не ведет. ООО «Наука и практика» и МУП «Спецавтохозяйство» осуществляют свою деятельность на одном рынке - оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, следовательно являются хозяйствующими субъектами-конкурентами. Пунктом 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Часть 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускает недобросовестную конкуренцию, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации. Указанные действия ООО «Наука и практика» по распространению неточных и искаженных сведений, которые могут причинить убытки МУП «Спецавтохозяйство», хозяйствующему субъекту конкуренту, либо нанести ущерб его деловой репутации, подпадают под понятие «недобросовестная конкуренция». Действия ООО «Наука и практика» нарушают ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», Указанное нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ со стороны ООО «Наука и практика», эти действия подпадают под часть 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица за недобросовестную конкуренцию. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения антимонопольного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
Постановил:
Признать ООО «Наука и практика» (г. Курган, ул. Пугачева, д. 95-21) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за недобросовестную конкуренцию в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам: ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 02010 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 32 за нарушение антимонопольного законодательства, КоАП РФ ст.14.33. После уплаты штрафа ООО «Наука и практика» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2008 г., вынесенное заместителем прокурора г. Кургана...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2008 г., вынесенное заместителем прокурора г. Кургана...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-07-17 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-07-17 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322135821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Курганское УФАС России
)
