9 декабря 2008 г. г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии - Коновалов М.А.. - заместитель руководителя управления,
члены комиссии:
Чуриков В.В. - государственный инспектор,
Баев А.Е. - старший государственный инспектор,
в присутствии
представителя ответчика по делу - начальника отдела правового управления Правительства Курганской области Котовича С.С.,
рассмотрев дело № 112, возбужденное по признакам нарушения части 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» в отношении Правительства Курганской области
Установила:
Было заявлено ходатайство представителем ответчика об участии в рассмотрении дела представителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Дегтярева Д.В.
Ходатайство комиссией удовлетворено.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые ограничивают или могут привести к устранению, ограничению конкуренции.
В Порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, в разделе IV перечислены критерии, по которым определяется победитель при проведении конкурса.
Критерии определения победителя конкурса не содержат объективных, конкретных показателей для оценки проектов претендентов по использованию охотничьих угодий.
В соответствии с частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
До установления предусмотренного частью 4 статьи 17.1 данного документа порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 данного документа, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (часть 3 статьи 53 данного документа).
В статье 24 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в качестве критериев конкурса могут устанавливаться:
1) сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;
2) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный и (или) реконструированный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям;
3) технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;
4) объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
5) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном концессионным соглашением;
6) размер концессионной платы;
7) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
В Порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, установлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающие действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые ограничивают или могут привести к устранению, ограничению конкуренции.
Правительство Курганской области приняло постановление от 11.11.2008 г. № 499, которым признало утратившим силу постановление Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, чем устранило нарушения антимонопольного законодательства.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 48 Закона «О защите конкуренции» Комиссия
Решила:
1. Признать в принятии постановления Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262 нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
2. Прекратить рассмотрение дела в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Правительством Курганской области.
stdClass Object
(
[vid] => 6308
[uid] => 1
[title] => Решение по делу в отношении Правительства Курганской области
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6308
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1228804574
[changed] => 1368718662
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368718662
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
9 декабря 2008 г. г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии - Коновалов М.А.. - заместитель руководителя управления,
члены комиссии:
Чуриков В.В. - государственный инспектор,
Баев А.Е. - старший государственный инспектор,
в присутствии
представителя ответчика по делу - начальника отдела правового управления Правительства Курганской области Котовича С.С.,
рассмотрев дело № 112, возбужденное по признакам нарушения части 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» в отношении Правительства Курганской области
Установила:
Было заявлено ходатайство представителем ответчика об участии в рассмотрении дела представителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Дегтярева Д.В.
Ходатайство комиссией удовлетворено.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые ограничивают или могут привести к устранению, ограничению конкуренции.
В Порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, в разделе IV перечислены критерии, по которым определяется победитель при проведении конкурса.
Критерии определения победителя конкурса не содержат объективных, конкретных показателей для оценки проектов претендентов по использованию охотничьих угодий.
В соответствии с частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
До установления предусмотренного частью 4 статьи 17.1 данного документа порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 данного документа, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (часть 3 статьи 53 данного документа).
В статье 24 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в качестве критериев конкурса могут устанавливаться:
1) сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;
2) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный и (или) реконструированный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям;
3) технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;
4) объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
5) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном концессионным соглашением;
6) размер концессионной платы;
7) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
В Порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, установлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающие действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые ограничивают или могут привести к устранению, ограничению конкуренции.
Правительство Курганской области приняло постановление от 11.11.2008 г. № 499, которым признало утратившим силу постановление Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, чем устранило нарушения антимонопольного законодательства.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 48 Закона «О защите конкуренции» Комиссия
Решила:
1. Признать в принятии постановления Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262 нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
2. Прекратить рассмотрение дела в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Правительством Курганской области.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
9 декабря 2008 г. г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии - Коновалов М.А.. - заместитель руководителя управления,
члены комиссии:
Чуриков В.В. - государственный инспектор,
Баев А.Е. - старший государственный инспектор,
в присутствии
представителя ответчика по делу - начальника отдела правового управления Правительства Курганской области Котовича С.С.,
рассмотрев дело № 112, возбужденное по признакам нарушения части 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» в отношении Правительства Курганской области
Установила:
Было заявлено ходатайство представителем ответчика об участии в рассмотрении дела представителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Дегтярева Д.В.
Ходатайство комиссией удовлетворено.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые ограничивают или могут привести к устранению, ограничению конкуренции.
В Порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, в разделе IV перечислены критерии, по которым определяется победитель при проведении конкурса.
Критерии определения победителя конкурса не содержат объективных, конкретных показателей для оценки проектов претендентов по использованию охотничьих угодий.
В соответствии с частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
До установления предусмотренного частью 4 статьи 17.1 данного документа порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 данного документа, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (часть 3 статьи 53 данного документа).
В статье 24 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в качестве критериев конкурса могут устанавливаться:
1) сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;
2) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный и (или) реконструированный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям;
3) технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;
4) объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
5) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном концессионным соглашением;
6) размер концессионной платы;
7) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
В Порядке предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, установлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающие действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые ограничивают или могут привести к устранению, ограничению конкуренции.
Правительство Курганской области приняло постановление от 11.11.2008 г. № 499, которым признало утратившим силу постановление Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262, чем устранило нарушения антимонопольного законодательства.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 48 Закона «О защите конкуренции» Комиссия
Решила:
1. Признать в принятии постановления Правительства Курганской области от 08.06.2007 № 262 нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
2. Прекратить рассмотрение дела в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Правительством Курганской области.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-12-09 09:36:14
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-12-09 09:36:14
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322135821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Курганское УФАС России
)