Решение по делу в отношении ОАО "Энергосбыт"

stdClass Object ( [vid] => 6324 [uid] => 1 [title] => Решение по делу в отношении ОАО "Энергосбыт" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6324 [type] => solution [language] => ru [created] => 1228215191 [changed] => 1368718662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718662 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

2 декабря 2008 г.                                                                                          г. Курган

      Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Коновалов М.А.- заместитель руководителя Курганского УФАС России,

Члены комиссии:

Бынзер О.С. – начальник отдела контроля естественных монополий и защиты конкуренции Курганского УФАС России;

Семешко Т.М. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;

Гагарина И.В. - государственный инспектор Курганского УФАС России;

в присутствии представителей:

-заявителя - ОАО «Курганмашзавод» - Коробова Виктора Александровича (доверенность № 004-88 от 28.12.2007);

-ответчика - ОАО «Энергосбыт» - Овчарова Андрея Викторовича (доверенность №103-08 от 01.01.2008 г.);

рассмотрев дело № 98 по признакам нарушения ОАО «Энергосбыт» (641015, г. Курган, ул. Гагарина 64) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2007г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в действиях, направленных на ограничение энергоснабжения заявителя (направление уведомлений), могущих привести к ущемлению интересов ОАО «Курганмашзавод»,

Установила:

     1.На основании Определения от 17.11.2008г. «О приостановлении рассмотрения дела №98» рассмотрение дела №98 было приостановлено до 14 - 00 час. 2 декабря 2008г.

   2.ОАО «Энергосбыт» (640015, г. Курган, ул. Гагарина,64) занимает доминирующее положение на товарном рынке услуг купли-продажи (поставки) электрической энергии в географических границах Курганской области (Приказ руководителя Курганского УФАС России от 26.07.2007г. №76-пр. о включении в Реестр хозсубъектов, имеющих долю на рынке определенного товара (работ, услуг) более 35 % по Курганской области (доля более 50%). В соответствии с Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 13.10.2006г. №17-2 (в редакции от 2910.2007г. №22-35) «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков» ОАО «Энергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика.

   3.Взаимоотношения между сторонами строятся на основании договора энергоснабжения от26.11.2008г. №60126541 (между ОАО «Курганэнерго» и ОАО «Курганмашзавод») и трехстороннего соглашения от 20.06.2006 г. (О смене энергоснабжающей организации по Договору), заключенным между ОАО «Курганэнерго», ОАО «Курганмашзавод» и ОАО «Энергосбыт».

   4.В соответствии с п.78 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования энергетики», утвержденных постановлением Правительства от 31.08.2006г. №530 (в редакции от 28.06.2008 г. №476) гарантирующий поставщик вправе, в порядке, установленном разделом ХIII указанных Правил, приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретаемой электроэнергии суммарно за два и более расчетных периода.

   5.Согласно Акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.08.2008г. между ОАО «Энергосбыт» и ОАО «Курганмашзавод», подписанному обеими сторонами, переплата заявителя (ОАО «Курганмашзавод») энергосбытовой организации (ОАО «Энергосбыт») составляет 3 317 714 руб.13 коп., несмотря на это в уведомлении об ограничении режима электропотребления от 12.09.2008г. указана задолженность за потребленную электроэнергию на 01.09.2008г. в размере 4 826 тыс. руб., на 11.09.2008г. – 16 706 тыс. руб. 

   6. 22.09.2008г. исх. №2239 Курганский филиал ОАО «Энергосбыт» направил ОАО «Курганмашзавод» письмо о том, что «ОАО «Энергосбыт» переносит частичное ограничение режима энергопотребления, запланированное на 9 час. местного времени 22.09.2008г. «О дате ввода ограничения режима энергоснабжения Вам будет сообщено позднее.».

   7. 01.12.2008г. в Курганское УФАС России от ОАО «Энергосбыт» поступило письмо исх. № ю/209 от 01.12.2008г., содержащее письменное ходатайство о прекращении производства по делу №98 о нарушении антимонопольного законодательства на основании добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства путем отзыва у заявителя (исх.№775/10 от 24.11.2008г.) уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии от 12.09.2008г. исх. №2176К.

  8.Доказательством добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства является представленная на заседание Комиссии антимонопольного органа копия отзыва уведомления, направленная ОАО «Курганмашзавод» (исх.№775/10 от 24.11.2008г., копия почтовой квитанции от 25.11.2008г. об отправке отзыва заявителю).

   Руководствуясь частями 1-4 ст.41, п.1 части 1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 26.07.2006г №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Решила:

   1.Признать в действиях ОАО «Энергосбыт» нарушение ч.1 ст.10, выразившееся в действиях, направленных на ограничение энергоснабжение заявителя (направление уведомления от 12.09.2008г. №2176К, письма от 22.09.2008г. №2239 К), могущих привести к ущемлению интересов ОАО «Курганмашзавод».

   2.Дело № 98 о нарушении ч. 1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением ОАО «Энергосбыт» нарушения антимонопольного законодательства производством прекратить.

   3.Учитывая, что факт нарушения ОАО «Энергосбыт» ч.1 ст.10 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен, передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

2 декабря 2008 г.                                                                                          г. Курган

      Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Коновалов М.А.- заместитель руководителя Курганского УФАС России,

Члены комиссии:

Бынзер О.С. – начальник отдела контроля естественных монополий и защиты конкуренции Курганского УФАС России;

Семешко Т.М. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;

Гагарина И.В. - государственный инспектор Курганского УФАС России;

в присутствии представителей:

-заявителя - ОАО «Курганмашзавод» - Коробова Виктора Александровича (доверенность № 004-88 от 28.12.2007);

-ответчика - ОАО «Энергосбыт» - Овчарова Андрея Викторовича (доверенность №103-08 от 01.01.2008 г.);

рассмотрев дело № 98 по признакам нарушения ОАО «Энергосбыт» (641015, г. Курган, ул. Гагарина 64) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2007г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в действиях, направленных на ограничение энергоснабжения заявителя (направление уведомлений), могущих привести к ущемлению интересов ОАО «Курганмашзавод»,

Установила:

     1.На основании Определения от 17.11.2008г. «О приостановлении рассмотрения дела №98» рассмотрение дела №98 было приостановлено до 14 - 00 час. 2 декабря 2008г.

   2.ОАО «Энергосбыт» (640015, г. Курган, ул. Гагарина,64) занимает доминирующее положение на товарном рынке услуг купли-продажи (поставки) электрической энергии в географических границах Курганской области (Приказ руководителя Курганского УФАС России от 26.07.2007г. №76-пр. о включении в Реестр хозсубъектов, имеющих долю на рынке определенного товара (работ, услуг) более 35 % по Курганской области (доля более 50%). В соответствии с Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 13.10.2006г. №17-2 (в редакции от 2910.2007г. №22-35) «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков» ОАО «Энергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика.

   3.Взаимоотношения между сторонами строятся на основании договора энергоснабжения от26.11.2008г. №60126541 (между ОАО «Курганэнерго» и ОАО «Курганмашзавод») и трехстороннего соглашения от 20.06.2006 г. (О смене энергоснабжающей организации по Договору), заключенным между ОАО «Курганэнерго», ОАО «Курганмашзавод» и ОАО «Энергосбыт».

   4.В соответствии с п.78 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования энергетики», утвержденных постановлением Правительства от 31.08.2006г. №530 (в редакции от 28.06.2008 г. №476) гарантирующий поставщик вправе, в порядке, установленном разделом ХIII указанных Правил, приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретаемой электроэнергии суммарно за два и более расчетных периода.

   5.Согласно Акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.08.2008г. между ОАО «Энергосбыт» и ОАО «Курганмашзавод», подписанному обеими сторонами, переплата заявителя (ОАО «Курганмашзавод») энергосбытовой организации (ОАО «Энергосбыт») составляет 3 317 714 руб.13 коп., несмотря на это в уведомлении об ограничении режима электропотребления от 12.09.2008г. указана задолженность за потребленную электроэнергию на 01.09.2008г. в размере 4 826 тыс. руб., на 11.09.2008г. – 16 706 тыс. руб. 

   6. 22.09.2008г. исх. №2239 Курганский филиал ОАО «Энергосбыт» направил ОАО «Курганмашзавод» письмо о том, что «ОАО «Энергосбыт» переносит частичное ограничение режима энергопотребления, запланированное на 9 час. местного времени 22.09.2008г. «О дате ввода ограничения режима энергоснабжения Вам будет сообщено позднее.».

   7. 01.12.2008г. в Курганское УФАС России от ОАО «Энергосбыт» поступило письмо исх. № ю/209 от 01.12.2008г., содержащее письменное ходатайство о прекращении производства по делу №98 о нарушении антимонопольного законодательства на основании добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства путем отзыва у заявителя (исх.№775/10 от 24.11.2008г.) уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии от 12.09.2008г. исх. №2176К.

  8.Доказательством добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства является представленная на заседание Комиссии антимонопольного органа копия отзыва уведомления, направленная ОАО «Курганмашзавод» (исх.№775/10 от 24.11.2008г., копия почтовой квитанции от 25.11.2008г. об отправке отзыва заявителю).

   Руководствуясь частями 1-4 ст.41, п.1 части 1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 26.07.2006г №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Решила:

   1.Признать в действиях ОАО «Энергосбыт» нарушение ч.1 ст.10, выразившееся в действиях, направленных на ограничение энергоснабжение заявителя (направление уведомления от 12.09.2008г. №2176К, письма от 22.09.2008г. №2239 К), могущих привести к ущемлению интересов ОАО «Курганмашзавод».

   2.Дело № 98 о нарушении ч. 1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением ОАО «Энергосбыт» нарушения антимонопольного законодательства производством прекратить.

   3.Учитывая, что факт нарушения ОАО «Энергосбыт» ч.1 ст.10 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен, передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области  в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-12-02 13:53:11 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-12-02 13:53:11 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322135821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )