Решение по делу в отношении ФГОУ СПО "Курганский государственный колледж"

stdClass Object ( [vid] => 6640 [uid] => 1 [title] => Решение по делу в отношении ФГОУ СПО "Курганский государственный колледж" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6640 [type] => solution [language] => ru [created] => 1238735543 [changed] => 1368718662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718662 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

3 апреля 2009 г.                                                                                               г. Курган

    Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

председатель комиссии:

Коновалов М.А. - зам. руководителя управления;

зам. председателя комиссии:

Харина Н.М.- начальник отдела контроля размещения госзаказа и антимонопольного контроля органов власти;

члены комиссии:

Счастливова М.А. - государственный инспектор;

Рыкова Е.А. - специалист-эксперт,

в присутствии представителей ответчика ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» экономиста Шундеевой И.М. (доверенность № 276 от 03.04.2009 года), юриста Баркина А.М. (доверенность № 275 от 03.04.2009 года), в присутствии заявителя ООО «Салюс» начальника отдела снабжения Плотникова С.В. ( доверенность № 1 от 18.03.2009 г.),

провела внеплановую проверку по рассмотрению жалобы ООО «Салюс» (640000, г. Курган, ул. Куйбышева, д.12) на действия Единой аукционной комиссии ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» (640008, г. Курган, пр. Конституции, д. 75) при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа.

Установила:

    В адрес Курганского УФАС России поступила жалоба ООО «Салюс» (640000, г. Курган, ул. Куйбышева, д.12) на действия Единой аукционной комиссии ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» (640008, г. Курган, пр. Конституции, д. 75) при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа.

   На момент проведения внеплановой проверки государственный контракт при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа не заключен.

   Требования заявителя, изложенные в жалобе, состоят в следующем:

-Единая аукционная комиссия ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» по результатам рассмотрения заявок (протокол № 1 от 24.03.2009 г.) было вынесено рещение об отклонении заявки ОО «Салюс» на основании п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона о размещении заказов и пп. «5.3.2» п.5.3 части 5 Раздела 1 Документации об аукционе;

-уведомление о решении было передано посредством факсимильной связи 24.03.2009г.;

- функциональные и качественные характеристики выполняемых работ соответствует полностью, взяты из технической части докуметации об аукционе;

- просят отменить решение аукционной комиссии ( протокол № 1 от 24.03.2009г.) на основании ч.2 ст. 12 закона о размещении заказов.

  Ответчик не согласился с доводами заявителя, не признал в действиях Единой комиссии нарушения Закона о размещении заказов и дал письменные пояснения: согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 24.03.2009г. № 1 участник размещения заказа ООО «Салюс» отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона о размещении заказов и пп. «5.3.2» п.5.3 части 5 Раздела 1 Документации об аукционе, по причине несоответствия заявки требованиям аукционной документации: функциональные и качественные характеристики выполняемых работ не в полном объеме, отсутствуют 37 позиций (1-10, 23, 25, 31, 33, 40-48, 65, 82-87, 101, 107, 108, 128, 134-136, нумерация согласно техническому заданию).

     На основании вышеизложенного, ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» считает заявку ООО «Салюс» как несоответствующей техническому заданию Заказчика, и считает, что жалоба является не обоснованной.

      В результате проведения внеплановой проверки выявлено следующее: ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 26.02.2009 г. разместили заказ на проведение открытого аукциона на капитальный ремонт бибилиотеки колледжа. Поступило 9 заявок на участие в открытом аукционе. Рассмотрение заявок состоялось 23.03.2009 г. аукионной комиссией (утвержденной прказом директора ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд»от 24.02.2009 № 39/к). В соотвествии с ч.3 ст. 36 закона о размещении заказов аукционная комиссия допустила к участию в аукционе 5 участников, заявки 4 участников были отклонены от участия в аукционе обоснованно. В протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, опубликованном от 23.03.2009г. № 1, заявка ООО «Салюс» признана не соответствующей требованиям аукционной документации и не допущена до участия в открытом аукционе на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа, как несоответствующая п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона о размещении заказов и пп. «5.3.2» п.5.3 части 5 Раздела 1 Документации об аукционе, а именно: техническое задание на выполнение капитального ремонта библиотеки коллежда состоит из 148 позиций, а в заявке ООО «Салюс» отсутствуют 37 позиций (1-10, 23, 25, 31, 33, 40-48, 65, 82-87, 101, 107, 108, 128, 134-136. Таким образом, согласно п.4 ч.1.ст.12 Федерального закона о размещении заказов, настоящего Федерального закона, Единой комиссией ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» обоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа ООО «Салюс».

     На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 17, 32-36, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»комиссия:

Решила:

     1.Признать жалобу ООО «Салюс» (640000, г. Курган, ул. Куйбышева, д.12), на действия Единой аукционной комиссии ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» (640008, г. Курган, пр. Конституции, д. 75) при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа, необоснованной.

     2. Требование о приостановлении размещения государственного заказа от 31.03.2009 отозвать.

   Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

3 апреля 2009 г.                                                                                               г. Курган

    Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:

председатель комиссии:

Коновалов М.А. - зам. руководителя управления;

зам. председателя комиссии:

Харина Н.М.- начальник отдела контроля размещения госзаказа и антимонопольного контроля органов власти;

члены комиссии:

Счастливова М.А. - государственный инспектор;

Рыкова Е.А. - специалист-эксперт,

в присутствии представителей ответчика ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» экономиста Шундеевой И.М. (доверенность № 276 от 03.04.2009 года), юриста Баркина А.М. (доверенность № 275 от 03.04.2009 года), в присутствии заявителя ООО «Салюс» начальника отдела снабжения Плотникова С.В. ( доверенность № 1 от 18.03.2009 г.),

провела внеплановую проверку по рассмотрению жалобы ООО «Салюс» (640000, г. Курган, ул. Куйбышева, д.12) на действия Единой аукционной комиссии ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» (640008, г. Курган, пр. Конституции, д. 75) при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа.

Установила:

    В адрес Курганского УФАС России поступила жалоба ООО «Салюс» (640000, г. Курган, ул. Куйбышева, д.12) на действия Единой аукционной комиссии ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» (640008, г. Курган, пр. Конституции, д. 75) при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа.

   На момент проведения внеплановой проверки государственный контракт при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа не заключен.

   Требования заявителя, изложенные в жалобе, состоят в следующем:

-Единая аукционная комиссия ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» по результатам рассмотрения заявок (протокол № 1 от 24.03.2009 г.) было вынесено рещение об отклонении заявки ОО «Салюс» на основании п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона о размещении заказов и пп. «5.3.2» п.5.3 части 5 Раздела 1 Документации об аукционе;

-уведомление о решении было передано посредством факсимильной связи 24.03.2009г.;

- функциональные и качественные характеристики выполняемых работ соответствует полностью, взяты из технической части докуметации об аукционе;

- просят отменить решение аукционной комиссии ( протокол № 1 от 24.03.2009г.) на основании ч.2 ст. 12 закона о размещении заказов.

  Ответчик не согласился с доводами заявителя, не признал в действиях Единой комиссии нарушения Закона о размещении заказов и дал письменные пояснения: согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 24.03.2009г. № 1 участник размещения заказа ООО «Салюс» отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона о размещении заказов и пп. «5.3.2» п.5.3 части 5 Раздела 1 Документации об аукционе, по причине несоответствия заявки требованиям аукционной документации: функциональные и качественные характеристики выполняемых работ не в полном объеме, отсутствуют 37 позиций (1-10, 23, 25, 31, 33, 40-48, 65, 82-87, 101, 107, 108, 128, 134-136, нумерация согласно техническому заданию).

     На основании вышеизложенного, ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» считает заявку ООО «Салюс» как несоответствующей техническому заданию Заказчика, и считает, что жалоба является не обоснованной.

      В результате проведения внеплановой проверки выявлено следующее: ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 26.02.2009 г. разместили заказ на проведение открытого аукциона на капитальный ремонт бибилиотеки колледжа. Поступило 9 заявок на участие в открытом аукционе. Рассмотрение заявок состоялось 23.03.2009 г. аукионной комиссией (утвержденной прказом директора ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд»от 24.02.2009 № 39/к). В соотвествии с ч.3 ст. 36 закона о размещении заказов аукционная комиссия допустила к участию в аукционе 5 участников, заявки 4 участников были отклонены от участия в аукционе обоснованно. В протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, опубликованном от 23.03.2009г. № 1, заявка ООО «Салюс» признана не соответствующей требованиям аукционной документации и не допущена до участия в открытом аукционе на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа, как несоответствующая п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона о размещении заказов и пп. «5.3.2» п.5.3 части 5 Раздела 1 Документации об аукционе, а именно: техническое задание на выполнение капитального ремонта библиотеки коллежда состоит из 148 позиций, а в заявке ООО «Салюс» отсутствуют 37 позиций (1-10, 23, 25, 31, 33, 40-48, 65, 82-87, 101, 107, 108, 128, 134-136. Таким образом, согласно п.4 ч.1.ст.12 Федерального закона о размещении заказов, настоящего Федерального закона, Единой комиссией ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» обоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа ООО «Салюс».

     На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 17, 32-36, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»комиссия:

Решила:

     1.Признать жалобу ООО «Салюс» (640000, г. Курган, ул. Куйбышева, д.12), на действия Единой аукционной комиссии ФГОУ СПО «Курганский государственный коллежд» (640008, г. Курган, пр. Конституции, д. 75) при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта библиотеки колледжа, необоснованной.

     2. Требование о приостановлении размещения государственного заказа от 31.03.2009 отозвать.

   Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных» Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов, за исключением размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, контроль над которыми осуществляет Федеральная служба по оборонному заказу в соответствии с указом Президента Российской Федерации.

[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-03 09:12:23 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-03 09:12:23 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322135821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )