Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Национальные кабельные сети - Курган"

stdClass Object ( [vid] => 7307 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Национальные кабельные сети - Курган" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7307 [type] => solution [language] => ru [created] => 1277261316 [changed] => 1368718662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718662 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А., рассмотрев протокол № 17 и материалы дела № 53 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» (г. Курган, ул. Победы, д. 16, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 03.03.2010 № 1034500002789, ИНН 4501097270), в присутствии законных представителей ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» К. (доверенность от 15.06.2010 № 35), Ф. (доверенность от 23.06.2010 № 37)

Установил:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламной листовки ЗАО «Национальные кабельные сети - Курган», распространяемой в период с 15.12.2009 года по 15.01.2010 года в г. Кургане в абонентском отделе общества среди граждан, желающих узнать об условиях получения услуг связи. В рекламной листовке указан текст: «Твой интернет Твое ТV Сделай новогодние каникулы яркими! Кабельное телевидение 60* руб/мес Интернет кабельное ТВ 350* руб/мес Подключиться к «Твой интернет» можно всего за 100 рублей!** *С 1 января 2010 года вводятся новые тарифы **За более подробной информацией обращайтесь в абонентский отдел или на сайт www.tvoe.tv … «Твое ТV » предлагает Вам 2 пакета каналов: Эфирный пакет (15 каналов): Эфирные общегородские каналы: первый, Россия, спорт, культура, тв-центр, нтв, стс, дтв, тнт, Петербург-5 канал, звезда. Дополнительные каналы: муз-тв, домашний, рен тв, бибигон. Абонентская плата: 60 рулей в месяц. Классический пакет (45 каналов): Эфирные общегородские каналы: первый, Россия, спорт, культура, тв-центр, нтв, стс, дтв, тнт, Петербург-5 канал, звезда. Дополнительные каналы: муз-тв, домашний, рен тв, бибигон. Спутниковые каналы: EUROSPORT, рбк, русский экстрим, охота и рыбалка, DISCOVERY CHANNEL, ANIMAL PLANET, EURONEWS, ZONE ROMANTICA, TV-1000, TB-1000 русское кино, CARTOON NETWORK, A-ONE, кухня ТВ, боец ТВ, авто , союз, индия ТВ, эксперт ТВ, первый музыкальный, BRIDGE TB, VIASAT HISTORY, FOX CRIME, мир, ТВ 3, GAMELAND.TB, RU.TB, WORLD FASHION CHANNEL, SCI-FI, 24 техно, мать и дитя. Абонентская плата: 180 рублей в месяц. Узнать более подробную информацию о подключении к кабельному телевидению и интернету и оформить заявку Вы можете по телефону: 44-88-00 Адрес абонентского отдела: ул. Победы, д. 16. тел.: 44-88-00 Часы работы: пн-пт с 8:00 до 21:00; сб-вс с 9:00 до 20:00».
Данная рекламная листовка изготовлена согласно договора от 01.12.2008 № 32, заключенного между МУП «Курганская городская типография» и ЗАО «Национальные кабельные сети - Курган». Оплата за рекламную листовку произведена ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» согласно счет-фактуры, товарной накладной от 11.12.2009 № 1992, счету от 18.11.2009 № 1836, по приходному ордеру от 11.12.2009 № 00339.
Соответственно рекламодатель данной рекламной листовки - ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган».
В вышеуказанной рекламной листовке указана недостоверная информация о стоимости услуги связи, отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре — услугах связи по подключению к Интернету и кабельному телевидению. При «подключении к «Твой интернет» за 100 рублей» потребителю предоставляется рассрочка платежа за подключение услуги стоимостью 1300-1500 рублей, ему необходимо заключить дополнительное соглашение к договору о предоставлении услуг связи и платить ежемесячно 13-15 месяцев по 100 рублей. При подключении кабельного телевидения некоторые модели телевизоров, имеющие суженный частотный диапазон, показывает не все телеканалы, указанные в пакетах «Эфирный» и «Классический».
Рекламная листовка ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» формирует интерес к услугам связи и направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться. Поэтому существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированная у потребителя такой рекламы. Отсутствие в рекламе существенной части информации о стоимости услуги, о невозможности показывать в некоторых случаях все телеканалы приводит к искажению рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемым видом услуг связи.
Следовательно в указанной рекламе нарушены п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» - «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы».
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона».
Указанное нарушение Федерального закона «О рекламе» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы услуг связи со стороны рекламодателя - ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган», у ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» имелись все возможности для соблюдения требований законодательства о рекламе, эти действия подпадают под часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица рекламодателя за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 5, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, то что нарушены две части статьи 5 Федерального закона «О рекламе», продолжительный срок распространения ненадлежащей рекламы, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,

Постановил:

Признать ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» (г. Курган, ул. Победы, д. 16, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 03.03.2010 № 1034500002789, ИНН 4501097270), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам:
ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 19 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 5, КоАП РФ ст.14.3.
После уплаты штрафа ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А., рассмотрев протокол № 17 и материалы дела № 53 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» (г. Курган, ул. Победы, д. 16, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 03.03.2010 № 1034500002789, ИНН 4501097270), в присутствии законных представителей ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» К. (доверенность от 15.06.2010 № 35), Ф. (доверенность от 23.06.2010 № 37)

Установил:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламной листовки ЗАО «Национальные кабельные сети - Курган», распространяемой в период с 15.12.2009 года по 15.01.2010 года в г. Кургане в абонентском отделе общества среди граждан, желающих узнать об условиях получения услуг связи. В рекламной листовке указан текст: «Твой интернет Твое ТV Сделай новогодние каникулы яркими! Кабельное телевидение 60* руб/мес Интернет кабельное ТВ 350* руб/мес Подключиться к «Твой интернет» можно всего за 100 рублей!** *С 1 января 2010 года вводятся новые тарифы **За более подробной информацией обращайтесь в абонентский отдел или на сайт www.tvoe.tv … «Твое ТV » предлагает Вам 2 пакета каналов: Эфирный пакет (15 каналов): Эфирные общегородские каналы: первый, Россия, спорт, культура, тв-центр, нтв, стс, дтв, тнт, Петербург-5 канал, звезда. Дополнительные каналы: муз-тв, домашний, рен тв, бибигон. Абонентская плата: 60 рулей в месяц. Классический пакет (45 каналов): Эфирные общегородские каналы: первый, Россия, спорт, культура, тв-центр, нтв, стс, дтв, тнт, Петербург-5 канал, звезда. Дополнительные каналы: муз-тв, домашний, рен тв, бибигон. Спутниковые каналы: EUROSPORT, рбк, русский экстрим, охота и рыбалка, DISCOVERY CHANNEL, ANIMAL PLANET, EURONEWS, ZONE ROMANTICA, TV-1000, TB-1000 русское кино, CARTOON NETWORK, A-ONE, кухня ТВ, боец ТВ, авто , союз, индия ТВ, эксперт ТВ, первый музыкальный, BRIDGE TB, VIASAT HISTORY, FOX CRIME, мир, ТВ 3, GAMELAND.TB, RU.TB, WORLD FASHION CHANNEL, SCI-FI, 24 техно, мать и дитя. Абонентская плата: 180 рублей в месяц. Узнать более подробную информацию о подключении к кабельному телевидению и интернету и оформить заявку Вы можете по телефону: 44-88-00 Адрес абонентского отдела: ул. Победы, д. 16. тел.: 44-88-00 Часы работы: пн-пт с 8:00 до 21:00; сб-вс с 9:00 до 20:00».
Данная рекламная листовка изготовлена согласно договора от 01.12.2008 № 32, заключенного между МУП «Курганская городская типография» и ЗАО «Национальные кабельные сети - Курган». Оплата за рекламную листовку произведена ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» согласно счет-фактуры, товарной накладной от 11.12.2009 № 1992, счету от 18.11.2009 № 1836, по приходному ордеру от 11.12.2009 № 00339.
Соответственно рекламодатель данной рекламной листовки - ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган».
В вышеуказанной рекламной листовке указана недостоверная информация о стоимости услуги связи, отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре — услугах связи по подключению к Интернету и кабельному телевидению. При «подключении к «Твой интернет» за 100 рублей» потребителю предоставляется рассрочка платежа за подключение услуги стоимостью 1300-1500 рублей, ему необходимо заключить дополнительное соглашение к договору о предоставлении услуг связи и платить ежемесячно 13-15 месяцев по 100 рублей. При подключении кабельного телевидения некоторые модели телевизоров, имеющие суженный частотный диапазон, показывает не все телеканалы, указанные в пакетах «Эфирный» и «Классический».
Рекламная листовка ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» формирует интерес к услугам связи и направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться. Поэтому существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированная у потребителя такой рекламы. Отсутствие в рекламе существенной части информации о стоимости услуги, о невозможности показывать в некоторых случаях все телеканалы приводит к искажению рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемым видом услуг связи.
Следовательно в указанной рекламе нарушены п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» - «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы».
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона».
Указанное нарушение Федерального закона «О рекламе» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы услуг связи со стороны рекламодателя - ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган», у ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» имелись все возможности для соблюдения требований законодательства о рекламе, эти действия подпадают под часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица рекламодателя за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 5, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, то что нарушены две части статьи 5 Федерального закона «О рекламе», продолжительный срок распространения ненадлежащей рекламы, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,

Постановил:

Признать ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» (г. Курган, ул. Победы, д. 16, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 03.03.2010 № 1034500002789, ИНН 4501097270), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам:
ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 19 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 5, КоАП РФ ст.14.3.
После уплаты штрафа ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А., рассмотрев протокол № 17 и материалы дела № 53 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган»...

[format] => full_html [safe_value] =>

Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А., рассмотрев протокол № 17 и материалы дела № 53 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Национальные кабельные сети — Курган»...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о рекламе по следующим основным направлениям:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-06-23 06:48:36 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-06-23 06:48:36 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322135821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )