Решение и предписание по делу в отношении НОУ "Автошкола Дорожник"

stdClass Object ( [vid] => 7321 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу в отношении НОУ "Автошкола Дорожник" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7321 [type] => solution [language] => ru [created] => 1289818868 [changed] => 1368718662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718662 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело № 106 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг негосударственным образовательным учреждением «Автошкола Дорожник», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана с признаками нарушения статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: негосударственное образовательное учреждение «Автошкола Дорожник», г. Курган, ул. Красина, д. 56, кв. 74 – директор <...>,

Установила:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламы негосударственного образовательного учреждения «Автошкола Дорожник», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...>. В рекламе указан текст: «Автошкола «Дорожник» Нам 11 лет! Скидка за купон 500 руб. Процент сдачи в ГИБДД 88 % Свой автодром Компьютерный класс Возможна рассрочка, кредит на месте Дом Быта, 7-й этаж, каб. 706, тел.: 52-04-19, 48-63-21, 8-963-005-97-77 Лиц. А № 155260 от 13.03.06 г. выд. ГУО Кург. обл.».
Реклама размещалась согласно договора от 15.01.2010 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем <...> и негосударственным образовательным учреждением «Автошкола Дорожник». Оплата за данную рекламу произведена негосударственным образовательным учреждением «Автошкола Дорожник» согласно актов от 19.07.2010, от 25.08.2010, от 25.08.2010 № 369, счет-фактур от 19.07.2010 № 286, от 25.08.2010 № 324, от 25.08.2010 № 325, по приходным кассовым ордерам.
Соответственно рекламодатель данной рекламы - негосударственное образовательное учреждение «Автошкола Дорожник».
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов).
Кредит на оплату за учебу в автошколе осуществляется в соответствии и на условиях договора от 06.05.2009 года № 45-8-0000137371, заключенного с ЗАО «Банк Русский Стандарт».
В данной рекламе негосударственного образовательного учреждения «Автошкола Дорожник», размещенной на остановочных стендах г. Кургана, содержится предложение, обращенное к потенциальным учащимся «Автошколы Дорожник», о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за учебу в автошколе. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит, а в этом конкретном случае это ЗАО «Банк Русский Стандарт». Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Соответственно в указанной рекламе есть признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)».
Представитель негосударственного образовательного учреждения «Автошкола Дорожник» пояснил, что нарушение рекламного законодательства произошло из-за незнания. В 2010 году кредит на обучение в автошколе оформили только 2 человека. Больше не нарушим нормы Федерального закона «О рекламе».
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 28-30 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Автошкола «Дорожник» Нам 11 лет! Скидка за купон 500 руб. Процент сдачи в ГИБДД 88 % Свой автодром Компьютерный класс Возможна рассрочка, кредит на месте Дом Быта, 7-й этаж, каб. 706, тел.: 52-04-19, 48-63-21, 8-963-005-97-77 Лиц. А № 155260 от 13.03.06 г. выд. ГУО Кург. обл.», размещенную в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...>, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Дорожник» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2010 года, резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
на основании своего решения от 15 ноября 2010 года по делу № 106 о признании ненадлежащей рекламы «Автошкола «Дорожник» Нам 11 лет! Скидка за купон 500 руб. Процент сдачи в ГИБДД 88 % Свой автодром Компьютерный класс Возможна рассрочка, кредит на месте Дом Быта, 7-й этаж, каб. 706, тел.: 52-04-19, 48-63-21, 8-963-005-97-77 Лиц. А № 155260 от 13.03.06 г. выд. ГУО Кург. обл.», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Предписывает:

1. Негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Дорожник» (г. Курган, ул. Красина, д. 56, кв. 74) в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: не размещать данную рекламу или внести в неё необходимые коррективы.
2. Негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Дорожник» (г. Курган, ул. Красина, д. 56, кв. 74) представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 6 декабря 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц – от 300000 до 500000 рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело № 106 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг негосударственным образовательным учреждением «Автошкола Дорожник», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана с признаками нарушения статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: негосударственное образовательное учреждение «Автошкола Дорожник», г. Курган, ул. Красина, д. 56, кв. 74 – директор <...>,

Установила:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламы негосударственного образовательного учреждения «Автошкола Дорожник», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...>. В рекламе указан текст: «Автошкола «Дорожник» Нам 11 лет! Скидка за купон 500 руб. Процент сдачи в ГИБДД 88 % Свой автодром Компьютерный класс Возможна рассрочка, кредит на месте Дом Быта, 7-й этаж, каб. 706, тел.: 52-04-19, 48-63-21, 8-963-005-97-77 Лиц. А № 155260 от 13.03.06 г. выд. ГУО Кург. обл.».
Реклама размещалась согласно договора от 15.01.2010 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем <...> и негосударственным образовательным учреждением «Автошкола Дорожник». Оплата за данную рекламу произведена негосударственным образовательным учреждением «Автошкола Дорожник» согласно актов от 19.07.2010, от 25.08.2010, от 25.08.2010 № 369, счет-фактур от 19.07.2010 № 286, от 25.08.2010 № 324, от 25.08.2010 № 325, по приходным кассовым ордерам.
Соответственно рекламодатель данной рекламы - негосударственное образовательное учреждение «Автошкола Дорожник».
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов).
Кредит на оплату за учебу в автошколе осуществляется в соответствии и на условиях договора от 06.05.2009 года № 45-8-0000137371, заключенного с ЗАО «Банк Русский Стандарт».
В данной рекламе негосударственного образовательного учреждения «Автошкола Дорожник», размещенной на остановочных стендах г. Кургана, содержится предложение, обращенное к потенциальным учащимся «Автошколы Дорожник», о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за учебу в автошколе. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит, а в этом конкретном случае это ЗАО «Банк Русский Стандарт». Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Соответственно в указанной рекламе есть признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)».
Представитель негосударственного образовательного учреждения «Автошкола Дорожник» пояснил, что нарушение рекламного законодательства произошло из-за незнания. В 2010 году кредит на обучение в автошколе оформили только 2 человека. Больше не нарушим нормы Федерального закона «О рекламе».
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 28-30 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Автошкола «Дорожник» Нам 11 лет! Скидка за купон 500 руб. Процент сдачи в ГИБДД 88 % Свой автодром Компьютерный класс Возможна рассрочка, кредит на месте Дом Быта, 7-й этаж, каб. 706, тел.: 52-04-19, 48-63-21, 8-963-005-97-77 Лиц. А № 155260 от 13.03.06 г. выд. ГУО Кург. обл.», размещенную в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...>, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Дорожник» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2010 года, резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
на основании своего решения от 15 ноября 2010 года по делу № 106 о признании ненадлежащей рекламы «Автошкола «Дорожник» Нам 11 лет! Скидка за купон 500 руб. Процент сдачи в ГИБДД 88 % Свой автодром Компьютерный класс Возможна рассрочка, кредит на месте Дом Быта, 7-й этаж, каб. 706, тел.: 52-04-19, 48-63-21, 8-963-005-97-77 Лиц. А № 155260 от 13.03.06 г. выд. ГУО Кург. обл.», размещенной в июле-августе 2010 года на остановочных стендах г. Кургана, принадлежащих индивидуальному предпринимателю <...> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Предписывает:

1. Негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Дорожник» (г. Курган, ул. Красина, д. 56, кв. 74) в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: не размещать данную рекламу или внести в неё необходимые коррективы.
2. Негосударственному образовательному учреждению «Автошкола Дорожник» (г. Курган, ул. Красина, д. 56, кв. 74) представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 6 декабря 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц – от 300000 до 500000 рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о рекламе по следующим основным направлениям:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-15 14:01:08 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-15 14:01:08 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322135821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )