Решение по делу в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области

stdClass Object ( [vid] => 8291 [uid] => 5 [title] => Решение по делу в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8291 [type] => solution [language] => ru [created] => 1355885557 [changed] => 1368718662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718662 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 12.12.2012 г.
В полном объеме решение изготовлено 13.12.2012 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела № 208 по признакам нарушения антимонопольного законодательства рассмотрев дело № 208  по признакам нарушения Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  (ул. К.  Мяготина, 124, г. Курган, 640000) усматриваются признаки нарушения   части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившееся в препятствовании деятельности хозяйствующего субъекта,
Установила:
Основанием для возбуждения дела № 208 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» явилось поступление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области  заявления  ООО «Южный» (адрес юридического лица:  ул. Чапаева, 54, г. Карталы, Челябинская область, 457358) о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» со стороны  Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, выразившееся в препятствовании деятельности хозяйствующего субъекта, а именно на ООО «Южный» был составлен протокола № 57 от 29.09.2011 г. об административном правонарушении и вынесенено постановление по делу об администрптивном правонарушении № 57 от 13.10.2011 года и наложении штрафа на ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей. При это не было установлено место совершения указанного правонарушения.
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области обосновал нарушение со стороны ООО «Южный» тем, что данный хозяйствующий субъект продавал жителям Курганской области сжиженный газ в баллонах по ценам установленным Постановлением государственного комитета «Единого тарифного органа Челябинской области» от 30.12.2010 г.№ 52/4, при этом продажа газовых баллонов осуществлялась на территории Курганской области.
Постановлениями  Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 25.11.2010 года  № 41-18, от 25.11.2010 года  № 41-19, от 25.11.2010 года  № 41-20  установлены розничные цены на сжиженный газа в баллонах, реализуемый населению для бытовых нужд ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз».
Издание данных постановлений обусловлено тем, что ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз» являются продавцами сжиженного газа в баллонах  на территории Курганской области, реализуемого населению для бытовых нужд.
Стоимость газав баллонах , продаваемого ООО «Южный»  по ценам установленным Постановлением государственного комитета «Единого тарифного органа Че6лябинской области» от 30.12.2010 г.№ 52/4., дешевле чем установлено Постановлениями  Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 25.11.2010 года  № 41-18, от 25.11.2010 года  № 41-19, от 25.11.2010 года  № 41-20 для ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз».
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.1995 года № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства»  обязан установить розничные цены на сжиженный газ,  реализуемый населению.
В вязи с тем, что данный вид деятельности подлежит государственному регулированию, и на территории Курганской области установлена стоимость газа для действующих хозсубъектов, Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области,  обязывает   ООО «Южный»  установить цену сжиженного газа в баллонах для реализации на территории Курганской области.
В связи с тем, что реализация газовых баллонов производилась по ценам не установленным на территории Курганской области Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  на ООО «Южный» был составлен протокола № 57 от 29.09.2011 г. об административном правонарушении. 
ООО «Южный» обратилось в арбитражный суд Курганской области об отмене постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области о наложении штрафа на ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей.
Решением Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2011 г. по делу  № А34- 6259/2011 Постановление о взыскании штрафа с ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей оставлено без изменений.
Постановлением 18 Арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 г. по делу  № А34- 6259/2011 Решение Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2011 г. по делу  № А34- 6259/2011  оставлено без изменений.
Определением ВАС РФ от 03.07 2012 года № ВАС — 8591/12 ООО «Южный» отказано в передаче дела  № А34- 6259/2011 в Президиум ВАС РФ.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 -ФЗ «О защите конкуренции», 

Решила:

Дело в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  (ул. К.  Мяготина, 124, г. Курган, 640000) по признакам  нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 12.12.2012 г.
В полном объеме решение изготовлено 13.12.2012 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела № 208 по признакам нарушения антимонопольного законодательства рассмотрев дело № 208  по признакам нарушения Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  (ул. К.  Мяготина, 124, г. Курган, 640000) усматриваются признаки нарушения   части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившееся в препятствовании деятельности хозяйствующего субъекта,
Установила:
Основанием для возбуждения дела № 208 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» явилось поступление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области  заявления  ООО «Южный» (адрес юридического лица:  ул. Чапаева, 54, г. Карталы, Челябинская область, 457358) о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» со стороны  Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, выразившееся в препятствовании деятельности хозяйствующего субъекта, а именно на ООО «Южный» был составлен протокола № 57 от 29.09.2011 г. об административном правонарушении и вынесенено постановление по делу об администрптивном правонарушении № 57 от 13.10.2011 года и наложении штрафа на ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей. При это не было установлено место совершения указанного правонарушения.
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области обосновал нарушение со стороны ООО «Южный» тем, что данный хозяйствующий субъект продавал жителям Курганской области сжиженный газ в баллонах по ценам установленным Постановлением государственного комитета «Единого тарифного органа Челябинской области» от 30.12.2010 г.№ 52/4, при этом продажа газовых баллонов осуществлялась на территории Курганской области.
Постановлениями  Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 25.11.2010 года  № 41-18, от 25.11.2010 года  № 41-19, от 25.11.2010 года  № 41-20  установлены розничные цены на сжиженный газа в баллонах, реализуемый населению для бытовых нужд ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз».
Издание данных постановлений обусловлено тем, что ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз» являются продавцами сжиженного газа в баллонах  на территории Курганской области, реализуемого населению для бытовых нужд.
Стоимость газав баллонах , продаваемого ООО «Южный»  по ценам установленным Постановлением государственного комитета «Единого тарифного органа Че6лябинской области» от 30.12.2010 г.№ 52/4., дешевле чем установлено Постановлениями  Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 25.11.2010 года  № 41-18, от 25.11.2010 года  № 41-19, от 25.11.2010 года  № 41-20 для ОАО «Шадринскмежрайгаз», ОАО «Курганоблгаз», ОАО «Кургангоргаз».
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.1995 года № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства»  обязан установить розничные цены на сжиженный газ,  реализуемый населению.
В вязи с тем, что данный вид деятельности подлежит государственному регулированию, и на территории Курганской области установлена стоимость газа для действующих хозсубъектов, Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области,  обязывает   ООО «Южный»  установить цену сжиженного газа в баллонах для реализации на территории Курганской области.
В связи с тем, что реализация газовых баллонов производилась по ценам не установленным на территории Курганской области Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  на ООО «Южный» был составлен протокола № 57 от 29.09.2011 г. об административном правонарушении. 
ООО «Южный» обратилось в арбитражный суд Курганской области об отмене постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области о наложении штрафа на ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей.
Решением Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2011 г. по делу  № А34- 6259/2011 Постановление о взыскании штрафа с ООО «Южный» в размере 100 тысяч рублей оставлено без изменений.
Постановлением 18 Арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 г. по делу  № А34- 6259/2011 Решение Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2011 г. по делу  № А34- 6259/2011  оставлено без изменений.
Определением ВАС РФ от 03.07 2012 года № ВАС — 8591/12 ООО «Южный» отказано в передаче дела  № А34- 6259/2011 в Президиум ВАС РФ.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 -ФЗ «О защите конкуренции», 

Решила:

Дело в отношении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области  (ул. К.  Мяготина, 124, г. Курган, 640000) по признакам  нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 208 [format] => [safe_value] => 208 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области  в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-19 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-13 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1355885557 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )