Аналитический отчет по оценке состояния конкурентной среды на рынке услуг связи на территории г. Кургана и Курганской области за 2015 г.
Аналитический отчет по оценке состояния конкурентной среды на рынке услуг связи на территории г. Кургана и Курганской области за 2015 г.
I. Общие положения
Анализ выполнен в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утвержденным Приказом ФАС России от 28.04.2010 г. № 220 (далее - Порядок).
В рамках реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 2579-р, разработан Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее - Стандарт).
Целью мероприятий «дорожной карты», направленных на развитие конкурентной среды на рынке услуг связи, является создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в сеть Интернет.
Целью проведения настоящего анализа является оценка соответствия показателя, характеризующего рынок услуг связи Курганской области, целевому показателю, установленному в Стандарте.
Согласно вышеуказанному Стандарту доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами, к 2016 году должна составить не менее 60%.
При оценке состояния конкуренции на рассматриваемом товарном рынке в качестве исходной информации использовались сведения, представленные Управлением Роскомнадзора по Курганской области, а также сведения, представленные хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги доступа в сеть Интернет на территории Курганской области.
II. Временной интервал исследования товарного рынка
Временным интервалом исследования выбран 2015 г. Анализ состояния конкуренции является ретроспективным.
III. Продуктовые границы товарного рынка
Продуктовые границы товарного рынка определяются исходя из вида деятельности, возможности взаимозаменяемости услуг и товаров.
Продуктовые границы анализируемого рынка следует определить как оказание услуг проводного или мобильного широкополосного доступа в сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек.
IV. Географические границы товарного рынка
Согласно Стандарту практическая работа по развитию конкуренции вследствие регионального характера большей части рынков товаров, работ и услуг, в том числе, рынка услуг связи, концентрируется на региональном уровне власти.
В целях проведения данного исследования географическими границами рынка услуг являются административные границы города Кургана и Курганской области.
V. Состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке
Согласно пункту 5.1 Порядка в состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, включаются хозяйствующие субъекты, реализующие в его границах рассматриваемый товар в пределах определенного временного интервала исследования товарного рынка.
По состоянию на 01.01.2016 г. оказывали услуги доступа в сеть Интернет на территории Курганской области следующие хозяйствующие субъекты:
1 ООО «Фотон» (ИНН 4501012808)
2 ООО «Орбител» (ИНН 4501084048)
3 ООО «Акме Телеком» (ИНН 4501082097)
4 ООО «Учебный коммерческий центр «Интеграл» (ИНН 4524005476)
5 АО «ЭР-Телеком Холдинг» (ИНН 5902202276)
6 ООО «Курьер Плюс» (ИНН 4502013089)
7 ООО «Русь» (ИНН 4506004134)
8 ООО «Альфа Телеком» (ИНН 4502025430)
9 ООО «Интерсвязь-4» (ИНН 7448079060)
10 ОАО «Курганмашзавод» (ИНН 4501008142)
11 ООО «КСС-Телеком» (ИНН 4510027222)
12 ООО «Берилл» (ИНН 4501011875)
13 ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (ИНН 7740000076)
14 ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ИНН 7707049388)
15 ООО «ГлобалСтар» (ИНН 4502015914)
16 ПАО «Вымпел-Коммуникации» (ИНН 7713076301)
17 ПАО «Мегафон» (ИНН 7812014560)
18 ЗАО «Компания ТрансТелеКом» (ИНН 7709219099)
19 ООО «ПРЕСТИЖ-ИНТЕРНЕТ» (ИНН 7714757367)
20 ООО «Во-Макс» (ИНН 7460016193)
21 ООО «Екатеринбург-2000» (ИНН 6661079603)
22 ООО «Т2 Мобайл» (ИНН 7743895280)
VI. Расчет показателя, характеризующего рынок услуг связи в соответствии со Стандартом.
На территории городов и районов Курганской области осуществляется оказание услуг проводного или мобильного широкополосного доступа в сеть Интернет. Однако, следует отметить, что сети операторов связи могут покрывать не все населенные пункты районов Курганской области.
На территории города Кургана и города Шадринска доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами, составляет 100 %.
Населенные пункты Курганской области, на территории которых доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами, составляет 100 %, по районам:
-Альменевский район: с. Альменево, с. Иванково, с. Танрыкулово, с. Мир, с. Юламаново;
- Белозерский район: с. Белозерское, с. Боровлянка, д. Ягодная, д. Березово, с. Чимеево, д. Корюкина, д. Бол. Заполой, д. Мал. Заполой;
-Варгашинский район: п. Варгаши, с. Шастово, д. Бородино, с. Верхнесуерское, д. Сосновка, д. Белово, с. Яблочное, д. Бол. Молотово, д. Заозерная, с. Мостовское, с. Барашково, д. Кабанье, с. Дубровное;
- Далматовский район: г. Далматово, д. Луговая, с. Уральцевское, с. Широковское, с. Кривское, с. Затеченское, с. Уксянское, с. Любимово, с. Песчаноколедино, с. Красноисетское, с. Новопетропавловское;
- Звериноголовский район: с. Звериноголовское, с. Круглое, с. Жаворонки, п. Искра, с. Прорывное, с. Труд и Знание;
- Каргапольский район: п. Каргаполье, с. Малышева, д. Липнягова, д. Воденниково, д. Белоусова, д. Бралгина, с. Брылино, д. Нечунаева, с. Усть-Миасское, с. Локти, с. Вяткино, д. Шабарчина, д. Володина, д. Нов. Никольская, д. Воронова, с. Новоиковское, с. Тагильское, п. Ключи, д. Рощино, с. Чаши, д. Расковалова, п. Майский, д. Заречье, с. Долговское, с. Твердыш, п. Кр. Октябрь, с. Житниковское, с. Сосновка;
- Катайский район: г. Катайск, с. Ильинское, п. Заречье, с. Верх. Пески, с. Шутихинское, с. Верх. Теча, с. Ушаковское;
- Кетовский район: с. Кетово, п. Стар. Просвет, д. Костоусово, с. Бол. Чаусово, д. Шкодинское, с. Колташево, с. Сычево, д. Логоушка, п. Логовушка, с. Нов. Сидоровка, п. Придорожный, с. Кропани, д. Лукино, с. Колесниково, д. Санаторная, п. Нефтяников, п. Светлые Поляны, с. Каширино, п. Балки, п. Усть-Утяк, с. Садовое, д. Кропанка, с. Менщиково, д. Галаево, с. Митино, д. Орловка, с. Шмаково, д. Конево-Казанцева, д. Ровная, с. Введенское, с. Лесниково, с. Просвет, с. Иковка, с. Темляково;
- Куртамышский район: г. Куртамыш, с. Песьяное, с. Пушкино, д. Кочарино, с. Советское, с. Камаган, с. Косулино;
- Лебяжьевский район: п. Лебяжье, с. Елошное, с. Верхнеглубокое, с. Центральное, с. Лопатки;
- Макушинский район: г. Макушино, с. Казаркино, с. Пионерское, с. Садовод, с. Бол. Курейное;
- Мишкинский район: п. Мишкино, д. Гаганово, с. Кирово, с. Первомайское, д. Логоушка, д. Могильная;
- Мокроусовский район: с. Мокроусово, д. Пороги, с. Рассвет, с. Травное, с. Крепость;
- Петуховский район: г. Петухово, с. Жидки, с. Новоильинское, п. Курорт Озеро Медвежье, с. Рынки, с. Казанцевское, с. Горбунешное;
- Половинский район: с. Половинное, с. Сумки, д. Хлупово, д. Петровка;
- Притобольный район: с. Глядянское, д. Вавилкова, с. Нагорское, д. Раскатиха, с. Межборное, с. Давыдовка, д. Арсеновка, с. Нижнеберезово, д. Мочалово, с. Боровлянка;
- Сафакулевский район: с. Сафакулево, с. Мансурово, с. Сарт-Абдрашево, с. Сулейманово, с. Мартыново;
- Целинный район: с. Целинное, с. Половинное, с. Заманилки, с. Пески, с. Косолапово, с. Дулино, с. Фроловка, с. Костыгин Лог, с. Казак-Кочердык, с. Кислянка, с. Михалево, с. Усть-Уйское;
- Частоозерский район: с. Частоозерье, д. Денисова, с. Восточное;
- Шадринский район: с. Тарасова, с. Ольховка, д. Перунова, с. Мальцево, с. Агапино, с. Канаши, с. Лещево-Замараево, с. Ключи, с. Прогресс, с. Юлдус, с. Красномыльское, с. Малая Погорелка, д. Тюрикова, с. Верх. Полевая, д. Качесово, д. Шахматово, с. Чистопрудное, д. Максимова, д. Погадайское, с. Красная Звезда, с. Батурино, с. Красная Нива;
- Шатровский район: с. Шатрово, д. Дворцы, с. Мостовское, с. Ожогино, с. Кызылбай, с. Барино, д. Сладчанка, с. Спицыно, с. Сопинина, д. Поротова, с. Кондинское, с. Мехонское;
- Шумихинский район: г. Шумиха, с. Галкино, с. Бол. Рига, с. Стариково, с. Карачельское, с. Трусилово, с. Птичье;
- Щучанский район: г. Щучье, с. Песчанское, с. Белоярское, с. Чумляк, с. Медведское, д. Клюквенная, с. Каясан, с. Нифанка;
- Юргамышский район: п. Юргамыш, д. Острова, д. Пичевка, п. Нива, д. Пермяковка, д. Ильинка, д. Раздольная, п. Новый Мир, с. Кипель, д. Камаган.
С учетом численности населения вышеуказанных населенных пунктов и численности населения Курганской области в целом определим соответствие показателя — доля домохозяйств на территории Курганской области, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами - целевому показателю, указанному в Стандарте. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курганской области численность населения Курганской области на конец 2015 года составила 861 900 чел. Совокупная численность населения населенных пунктов Курганской области, на территории которых домохозяйства имеют возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами, составляет 723 234 чел. Таким образом, искомый показатель составляет 83,91%, что полностью соответствует целевому показателю, указанному в Стандарте.