Методический семинар по изменениям законодательства Российской Федерации, подведомственного антимонопольным органам
Курганское УФАС России анонсирует проведение Методический семинар по изменениям законодательства Российской Федерации, подведомственного антимонопольным органам в январе 2016 года.
В связи с вступлением в силу 10 января 2010 года Федерального закона от 13 июля 2015 года №250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральная антимонопольная службы приступает к рассмотрению жалоб участников строительного рынка на акты и (или) действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, должностных лиц указанных органов или организаций (далее - уполномоченный орган) при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением процедур, осуществляемых государственным органом, уполномоченным на осуществление государственной регистрации прав на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации).
ФАС России и её территориальные органы наделяются полномочиями рассматривать жалобы на нарушения, которые могли быть допущены при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни в сферах строительства, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В сфере жилищного строительства исчерпывающий перечень административных процедур утвержден Правительством России 30.04.2014 года под №403 (далее - ПП от 30.04.2014 года №403) и включает 134 процедуры, необходимые на всех этапах реализации проекта жилищного строительства. Минстрой России в соответствии с пунктом 4 ПП от 30.04.2014 года №403 ведет реестр описанных процедур.
Территориальные органы ФАС России рассматривает жалобы на акты и (или) действия (бездействие) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иных осуществляющих функции указанных органов органа или организаций, должностных лиц указанных органов и организаций.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 14.9.1, положения которой установлена ответственность за нарушение порядка осуществления процедур, включенный в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства.
Следующей темой для обсуждения на Методическом семинаре предлагается проконкурентная реформа в Курганской области.
5 сентября 2015 года Председатель Правительства российской Федерации подписал Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Стандарт разработан во исполнение пункта 2 раздела III дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики». Согласно ее положениям, в 2015 года к реализации положений Стандарта должны приступить все субъекты Российской Федерации.
Составляющей стандарта развития конкуренции является наличие соглашения и (или) меморандума по внедрению в субъекте Российской Федерации стандарта развития конкуренции между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, позволяющих реализовать составляющие стандарта развития конкуренции, достигать цели и соблюдать принципы внедрения стандарта развития конкуренции.
В соглашении отражаются положения, определяющие его цели и предмет, описываются порядок, формы и направления взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. В рамках соглашения органы местного самоуправления оказывают содействие органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации при внедрении ими стандарта в субъекте Российской Федерации.
Мероприятия, предусмотренные "дорожной картой", затронут все сферы деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, учитывая возможное взаимодействие по соисполнению этих мероприятий (предусматривается в рамках соглашения), в соответствии с реализуемыми функциями и полномочиями, напрямую или косвенно влияющими на развитие конкуренции.
Запрос на заинтересованность в участии направлен Главам муниципальных органов власти Курганской области, а также в Правительство Курганской области. Предложения, пожелания по формату Методического семинара направлять по факсу (3522)46-39-85 или эл. почту to45@fas.gov.ru (с отметкой - Семинар).