Право пользования водными биологическими ресурсами должно быть предоставлено по закону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области рассмотрела дело № 86 о нарушении Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Курганской области, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отсутствии у заявителей договора о предоставлении рыбопромыслового участка, что является предоставлением преимущественного положения таким хозяйствующим субъектам по сравнению с иными заинтересованными лицами и, как следствие, приводит к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Позиция Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области сводится к тому, что заключение договора пользования водными биологическими ресурсами в отсутствии договора о предоставлении рыбопромыслового участка направлено на обход установленных законом процедур и свидетельствует о создании более выгодных условий деятельности хозяйствующим субъектам, с которыми заключены указанные выше договоры, по сравнению с другими физическими и юридическими лицами, которые могли бы получить право пользования водными биологическими ресурсами при условии заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам проведения конкурентных процедур.

В случае заключения договора пользования биологическими ресурсами минуя процедуру заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, конкурентные процедуры исключаются полностью.

Кроме того, Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области обратило внимание на то, что действующим законодательством не урегулирован порядок заключения договора пользования водными биологическими ресурсами в случае отсутствия договора о предоставлении рыбопромыслового участка и, соответственно, каким образом будет выявлено юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель которым будет отдано право на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, не установлено.

Иными словами, у заявителя отсутствует понимание того, по какому принципу будет произведен отбор хозяйствующих субъектов, с которыми орган исполнительной власти впоследствии заключит упомянутые договоры (договоры пользования водными биологическими ресурсами).

С текстом решения по делу № 86 о нарушении антимонопольного законодательства от 14.12.2015 года в полном объеме возможно ознакомиться на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области в разделе «Решение».