ГБУ «Курганская детская поликлиника» выдано Предписание о необходимости отмены протоколов рассмотрения заявок участников электронного аукциона на поставку телевизоров и кронштейнов

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступила жалоба ООО «Уралтехпоставка» на действия единой комиссии ГБУ «Курганская детская поликлиника» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку телевизоров и кронштейнов (извещение № 0343300013620000117).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 91 400рублей 00 копеек. 

Оценив доводы Заявителя, изложенные в жалобе, а также документы, представленные Заказчиком, Комиссия Курганского УФАС России пришла к следующим выводам.

На основании Закона о контрактной системе, документация о закупке в соответствии с требованиями, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Определен порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе, а также, содержание такой заявки.

Первая часть заявки на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.

Согласно приложению аукционной документации “Описание объекта закупки” Заказчиком указаны функциональные и технические характеристики к товару, планируемому к поставке.

В протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе подано 16 заявок. Решением единой комиссии заявка Общества не допущена до участия в электронном аукционе, остальные участники допущены.

Из содержания протокола следует, что рассматриваемому участнику отказано в допуске к участию в данном аукционе на основании несоответствия требованиям, установленным техническим заданием документации об аукционе, а именно в максимальной нагрузке кронштейна для телевизора и расстоянии крепления от стены/потолка.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 вышеуказанного Закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

На основании вышеизложенного Комиссия Курганского УФАС России пришла к выводу о том, что решение о признании заявки участника ООО «Уралтехпоставка» не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, указанным в Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе, единой комиссией Заказчика было принято в нарушение части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, поскольку в первая часть заявки участника закупки соответствует требованиями аукционной документации и Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, Комиссией антимонопольного органа принято решение о признании жалобы ООО «Уралтехпоставка» обоснованной и о выдаче Заказчику предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе путём принятия решения об отмене всех Протоколов, составленных при осуществлении закупки, и рассмотрения заявок, поданных участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, с учетом решения Курганского УФАС России.

Об исполнении указанного предписания ГБУ «Курганская детская поликлиника» надлежит в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) уведомить Курганское УФАС России в течение 3 рабочих дней с даты его исполнения.

Кроме того, решается вопрос о возбуждении административного производства в отношении ответственного должностного лица Заказчика.