ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России необоснованно отказало в допуске участнику электронного аукциона на поставку имплантируемых изделий
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «РУСМАКС» на действия Заказчика – ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку имплантируемых изделий (извещение № 0343100000721000121).
По мнению заявителя, аукционная комиссия Заказчика неправомерно отклонила заявку Общества, ссылаясь на несоответствие предоставленной в заявке информации части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, а также требованиям аукционной документации.
Комиссией Курганского УФАС России установлено, что 13.05.2021 г. в ЕИС опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку имплантируемых изделий (извещение № 0343100000721000121).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 22 492 323 рублей 00 копеек.
Заказчиком является ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе на участие в подано две заявки.
Решением аукционной комиссии данным заявкам отказано в допуске к участию в аукционе и на основании части 8 статьи 67 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан несостоявшимся.
Заявке ООО «РУСМАКС» отказано в допуске к участию в электронном аукционе в связи с несоответствием требованиям аукционной документации Заказчика.
В Описании объекта закупки Заказчиком представлена таблица, которая содержит в себе требования к функциональным, качественным и эксплуатационным характеристикам товара, необходимого к поставке.
К поставке требуется «Ножка эндопротеза цементная» с указанными единицами измерения - 135; 137.
ООО «РУСМАКС» предложило к поставке медицинское изделие, с показателями измерения 135 и 137.
Таким образом, заявка участника закупки соответствует требованиям документации об аукционе, установленным заказчиком к содержанию первой части заявки в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе.
Следовательно, аукционная комиссия, приняв неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе заявки Общества, допустила нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссия Курганского УФАС России приняла решение о признании в действиях аукционной комиссии Заказчика — ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России нарушение части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе, и выдала Заказчику предписание об устранении нарушения путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и проведения повторного рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе с учетом принятого решения антимонопольного органа.
Материалы дела переданы должностному лицу Курганского УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного производства.