Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Курганского УФАС об отсутствии нарушений в работе госучреждений
Курганское УФАС не усмотрело в действиях государственных учреждений нарушений антимонопольного законодательства и отказало Союзу «Похоронных организаций Курганской области» в возбуждении дела.
Напомним, в Управление поступило заявление Союза «Похоронных организаций Курганской области» с жалобой на возможное нарушение антимонопольного законодательства* ГБУ «Курганское патологоанатомическое бюро» и ГКУ «Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы».
По мнению Заявителя, учреждения не могут оказывать ритуальные услуги, поскольку являются экспертными учреждениями и имеют преимущество перед иными организациями в этой сфере (получение сведений о родственниках, субсидирование услуг со стороны государства).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основными видами деятельности Бюро являются деятельность больничных и экспертных организаций.
Дополнительно - организация похорон и представление связанных с ними услуг.
В Бюро утверждены Положение и прейскурант об оказании платных ритуальных услуг.
Согласно Уставам на учреждения не возложены какие-либо полномочия органа местного самоуправления в сфере погребения.
При этом, учреждения не оказывают какого-либо негативного влияния на состояние конкуренции на рассматриваемом рынке.
Преимуществ для доступа к оказанию услуг по сравнению с другими организациями Бюро не имеют.
Отметим, что родственники умершего самостоятельно вправе определить лицо, к которому обратиться за предоставлением ритуальных услуг.
Соответственно, оказание ритуальных услуг учреждениями на коммерческой основе не является нарушением антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения данного обращения антимонопольным органом вынесено решение об отказе в возбуждении дела**.
Суды двух инстанций поддержали позицию контрольно-надзорного органа.
* статья 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
**пункт 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»