Суды двух инстанций пришли к выводу о правомерном установлении УФАС в действиях ГКУ «Курганавтодор» нарушений Закона о контрактной системе

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Судами подтверждено решение Курганского УФАС России о неправомерном объедении Курганавтодор в один лот услуг, которые напрямую между собой не взаимосвязаны, а также установил противоречивые требований в Техническом задании электронного аукциона, что противоречит Закону о контрактной системе.

Напомним, в УФАС по Курганской области поступила жалоба ООО «Мостдорстрой» на действия заказчика - ГКУ «Курганавтодор».

Начальная (максимальная) цена контракта составила более 346 миллионов рублей.

Заявитель считал, что Курганавтодор неправомерно объединил в один лот два вида работ: работы по содержанию мостовых сооружений и работы по обеспечению транспортной безопасности.

Техническим заданием предусмотрена обязанность исполнителя госконтракта обеспечивать круглосуточное ежедневное авто патрулирование, проведение внешнего визуального осмотра зоны транспортной безопасности.

Работы по обеспечению транспортной безопасности не входят в состав услуг по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах.

Для оказания таких услуг должна быть пройдена процедура аккредитации.

Объединение в один лот невзаимосвязанных услуг, установление противоречивых требований противоречит Закону о контрактной системе и ограничивает круг потенциальных участников электронного аукциона.

В действиях заказчика - ГКУ «Курганавтодор» установлено нарушение законодательства о контрактной системе*

Заявитель, не согласившись с указанными решением и предписанием, оспорил их в Арбитражном суде Курганской области. Позднее в суде апелляционной инстанции

Суды двух инстанций поддержали позицию антимонопольного органа.

*пункт 1 часть 1 статья 33, пункт 1 часть 2 статьи 42, часть 2 статьи 8 Закона о контрактной системе