Что им стоит дом построить
Проблемы реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье-гражданам России» лежат не только в сфере увеличения объемов нового строительства, количества вводимого жилья, но и снижении барьеров, связанных с подключением домов к коммунальной инфраструктуре, удорожающих его стоимость, без чего невозможно сделать жилье доступным.
4 февраля текущего года Курганское УФАС России рассмотрело дело в отношении сетевой организации ОАО «Курганская генерирующая компания» по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
Дело возбуждено по заявлению застройщика ЗАО «Сибирский газовик», которому были предложены невыгодные условия для подключения (технологического присоединения) строящегося дома по ул. С. Васильева, 30. Плановым сроком ввода объекта был декабрь 2008 года, но до сих пор дом не подключен в сетям инженерно-технического обеспечения теплоснабжения.
ОАО «Курганская генерирующая компания» в ноябре прошедшего года выдало ЗАО «Сибирский газовик» новые технические условия на теплоснабжение взамен техусловий, срок действия которых истек. Исполнение технических условий для подключения строящегося объекта, выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию тепловых сетей, является обязательным для застройщика. Пользуясь своим доминирующим положением, Курганская генерирующая компания установила необоснованные условия технологического присоединения дома к сетям, обусловив подключение в системе теплоснабжения выполнением Договора об оказании услуги по подключению к тепловой сети, который предполагает проведение подрядных работ по реконструкции теплотрассы длиной 200 погонных метров с увеличением диаметров трубопроводов. Проектом предложенного договора предусмотрена индивидуальная плата за подключение, составляющая более 8 миллионов рублей. При этом Комиссией Курганского УФАС установлено, что подключение вновь вводимого объекта по ул. С. Васильева, 30 согласно проектной документации и технических условий должно быть осуществлено в другом месте, где реконструкция сетей не требуется.
Согласно действующему законодательству в отсутствии инвестиционной программы для ОАО «Курганская генерирующая компания» и тарифа на подключение к тепловым сетям, который должен быть установлен Курганской городской Думой, плата за подключение не взимается. Требование Курганской генерирующей компании о выполнении подрядных работ по реконструкции теплотрассы, является попыткой привлечения незаконных инвестиций от застройщика.
Действия ОАО «Курганская генерирующая компания» квалифицированы комиссией Управления как злоупотребление доминирующим положением, ущемляющим экономические интересы ЗАО «Сибирский газовик», и в потенциале-интересы приобретателей жилья, так как может повлечь увеличение его стоимости.
В соответствии со ст. 14.31 Кодекса РФР об административных правонарушениях злоупотребление доминирующим положением наказывается оборотным штрафом, который может обернуться весьма значительной суммой для компании.