МУПы и ГУПы не могут предоставлять преференции

В своем письме, направленном по просьбе курганских коллег, ФАС России разъяснил порядок предоставления права пользования государственным муниципальным имуществом, закрепленном на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными и муниципальными унитарными предприятиями.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 17.1 закона «О защите конкуренции» право пользования государственным или муниципальным недвижимым имуществом, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям, может быть передано по результатом торгов, либо в порядке исключений, предусмотренных частью 1 данной статьи. 
К примеру, без проведения торгов могут быть переданы права на пользование имуществом в связи с предоставлением государственной или муниципальной преференции. Но в соответствии с законом «О защите конкуренции», преференции могут быть предоставлены только органами власти или организациями, осуществляющими функции органов власти.
А поскольку унитарное предприятие является хозяйствующим субъектом и не может быть наделено функциями органа власти, унитарное предприятие   не может предоставить государственную или муниципальную преференцию.