ФГУП "Охрана" как единственный поставщик

ФАС России считает правомерным заключение государственного или муниципального контракта на оказание услуг по охране объектов, подлежащих государственной охране, с ФГУП "Охрана" как с единственным поставщиком.
Перечень объектов, подлежащих государственной охране, установлен  постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 г. № 886. К таким объектам, в частности, относятся  здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Согласно статье 5 Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» государственную охрану осуществляют федеральные органы государственной охраны. В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют, в том числе органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Так, на основании Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и постановления Правительства Российской Федерации  от 11.02.2005 № 66 «Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации», создано ФГУП «Охрана» МВД России.
Согласно разделу 2 Устава, ФГУП «Охрана» осуществляет свою деятельность с целью охраны объектов различных форм собственности, в том числе подлежащих государственной охране, обеспечения их защиты от противоправных посягательств.
Следовательно, считает ФАС России, заключение заказчиками государственного или муниципального контракта с ФГУП "Охрана" на оказание услуг по охране объектов, подлежащих государственной охране, соответствует пункту 5 части 2 статьи 55* Закона о размещении заказов.

*Примечание: согласно п. 5 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов, размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если  возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.