Два нарушения антимонопольного законодательства одним органом местного самоуправления в один день

Своими решениями от 25 мая 2012 года Комиссия Курганского УФАС России признала сразу два нарушения антимонопольного законодательства Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района.
Первое из них выразилось в предоставлении ООО "Энергосервис" права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, предназначенного для оказания услуг по теплоснабжению, без проведения процедуры торгов. Данные действия противоречат правилам передачи муниципального имущества, установленного частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Второе нарушение, а именно нарушение части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразилось в наделении хозяйствующего субъекта (МУП "Ритуал") функциями органа власти, в том числе функциями и правами органов государственного контроля и надзора.
Поясним, что пунктом 2 Устава за МУП  "Ритуал" были закреплены следующие функции:
выделение земельных участков под захоронение;
регистрация захоронений умерших граждан в регистрационной книге;
инвентаризация захоронений и обновление регистрационных книг захоронений;
контроль за соблюдением правил захоронения граждан.
Комиссия Курганского УФАС России установила, что наделение хозяйствующего субъекта функциями органов власти предоставляет ему преимущества при осуществлении деятельности на рынке погребения и, тем самым, приводит к ограничению конкуренции на товарном рынке услуг по погребению тел умерших на территории города Шумиха.
Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела Комиссия усмотрела согласованность в действиях органов местного самоуправления Шумихинского района и МУП "Ритуал", которые приводят (или могут привести) к ограничению доступа ИП Нугаева Р.Р. на товарный рынок услуг по погребению тел умерших на территории города Шумиха. 
На основании имеющихся материалов Комиссия выделила дело по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции в отдельное производство. Рассмотрение дела состоится  21 июня 2012 года.