Определение по делу №177

stdClass Object ( [vid] => 10185 [uid] => 5 [title] => Определение по делу №177 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10185 [type] => solution [language] => ru [created] => 1410151168 [changed] => 1410151168 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1410151168 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ

ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

   640000, г. Курган, ул. М. Горького, 40                                                                 тел., факс 8 (3522) 46-39-55

 

  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства

02.09.2014г.                                                                                    г. Курган

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии — Гагарина И.В. - руководитель Курганского УФАС России;

Члены комиссии:

Белова А.В. - начальник отдела Курганского УФАС России;

Ефремова Л.В. – государственный инспектор Курганского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения ОАО «Газпром газораспределение Курган» (ИНН 4501126386 ОГРН 1064501181106, место нахождения: 640026, Курганская обл., г. Курган, ул. Коли Мяготина, 90А) и ОАО «Шадринскмежрайгаз» (ИНН 4502000530, ОГРН 1024501204200 место нахождения: 641875, Курганская обл., г. Шадринск, ул. Герцена, д. 27)  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушения процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителей к сетям газораспределения,

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства заявитель В. поддержала доводы заявления. А также представила в материалы дела копии правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства , подключение которых планируется произвести заявителей по делу: Б., В.,  Г., К.,  Л., П., С.; копию письма ОАО «Газпром газораспределение Курган» от 21.08.2014г. №490, Копию письма ГКУ «Курганские газораспределительные сети» от 24.07.2014г №01-10/394 с копией схемы поводящего газопровода к которому предполагается подключение заявителей по делу; копию письма ОАО «Газпром газораспределение Курган». В. также пояснила, что ответчики по делу необоснованно уклоняются от заключения договора на подключение заявителей, навязывают заявителям подключение по индивидуальному проекту, в то время как размер платы за подключение должен определяться в соответствии со стандартизированными тарифными ставками, утвержденными органом регулирования в соответствии с пп. В) п. 5 Приказа ФСТ России от 28.04.2014 N 101-э/3 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину».

Представители ОАО «Газпром газораспределение Курган» в ходе рассмотрения дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства пояснили, что подключение объектов капитального строительства заявителей предполагается произвести к газопроводу принадлежащему Администрации г. Далматово, находящемуся на праве хозяйственного ведения ГКУ «Кургангазсеть». Данный газопровод обслуживается ОАО «Шадринскмежрайгаз» и на праве аренды находится у ОАО «Газпром газораспределение Курган». Представители ОАО «Газпром газораспределение Курган» также пояснили, что в настоящее время отсутствует техническая возможность подключения заявителей в силу отсутствия газораспределительной сети до жилых домов заявителей, плата за подключение Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области до сих пор не установлена в силу отсутствия полномочий последнего. Гражданам был предложен вариант газификации по индивидуальному проекту, предполагающий строительство газопровода за счет заявителей.

Представитель ОАО «Шадринскмежрайгаз» пояснила, что Общество не занимается деятельностью по транспортировке газа и все мероприятия по подключения к газораспределительной сети выполняет ОАО «Газпром газораспределение Курган». ОАО «Шадринскмежрайгаз» представлены: обращение Общества за установлением предварительного расчета подключения домов заявителей (исх. №ШМ-ПТ-1187 от 07.07.2014г), расчет стоимости подключения жилых домов расположенных в пределах ул. Пл. 1 Мая, Энгельса Исетская, в г. Далматово Курганской области по индивидуальному проекту, твет Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 21.07.2014г. исх. №05-04/2400.

Администрацией города Далматова в материалы дела представлены документы согласно определения о назначении дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации города Далматово.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении заявителей по делу: М., М., Б., К., Т., Т., Т.

В материалы дела В., М., М., Ч,  Т, С., В., З., Т., В, С, П. ., Ш., Т. не представлены истребуемые определением о назначении дела №177 к рассмотрению  копии правоуставливающих документов на объекты капитального строительства, подключение которых планируется выполнить.

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №177 на 02.10.2014г. в 14-30 местного времени  по адресу: г. Курган,  ул. М. Горького,  40 — каб. 215.

2. Заявителям по делу №177 о нарушении антимонопольного законодательства не представившим документы согласно определения о назначении дела №177 к рассмотрению от 21.08.2014г представить копии правоуставливающих документов на объекты капитального строительства, подключение которых планируется выполнить.

3. ГКУ «Курганские газораспределительные сети» в срок до 29.09.2014г. представить в Курганское УФАС России:

- документы, закрепляющие право ГКУ «Курганские газораспределительные сети» владения (пользования) иное установленное законом право на данную сеть.

- переписку с ОАО «Шадринскмежрайгаз» по вопросу возможности подключения объектов капитального строительства заявителей по делу к данной сети, если таковая имеется;

- переписку с ОАО «Газпром газораспределение Курган» по вопросу возможности подключения объектов капитального строительства заявителей по делу к данной сети, если таковая имеется.

- переписку с заявителями по делу по вопросу возможности подключения объектов капитального строительства заявителей по делу к данной сети, если таковая имеется;

- письменные пояснения по вопросу оценки технической возможности подключения заявителей к указанной газораспределительной сети и возможные точки подключения.

4. ОАО «Газпром газораспределение Курган» в срок до 29.09 2014 года представить в Курганское УФАС России:

- надлежащим образом заверенную копию договора аренды газораспределительной сети в г. Далматово к которой планируется осуществить подключения заявителей по делу;

- материалы, подготовленные ОАО «Газпром газораспределение Курган» в Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области с целью установления размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителей по делу к газораспределительным сетям ОАО «Газпром газораспределение Курган» и (или) стандартизированных тарифных ставок определяющих ее величину;

- всю переписку с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области по вопросу установления размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителей по делу к газораспределительным сетям ОАО «Газпром газораспределение Курган» и (или) стандартизированных тарифных ставок определяющих ее величину;

- копия договора на техническое обслуживание газопровода с ОАО «Шадринскмежрайгаз» к которому предполагается подключение заявителей.

5. Администрации города Далматово в срок до 29.09.2014г. представить надлежащим образом заверенную копию правоустанавливающего документа на межпоселковый газопровод к с. Затеченское Далматовского района.

 

 

Председатель Комиссии:                         ______________   И.В. Гагарина

 

Члены Комиссии:                                                ______________  А.В. Белова

 

                                                                 _______________Л.В. Ефремова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ

ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

   640000, г. Курган, ул. М. Горького, 40                                                                 тел., факс 8 (3522) 46-39-55

 

  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства

02.09.2014г.                                                                                    г. Курган

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии — Гагарина И.В. - руководитель Курганского УФАС России;

Члены комиссии:

Белова А.В. - начальник отдела Курганского УФАС России;

Ефремова Л.В. – государственный инспектор Курганского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения ОАО «Газпром газораспределение Курган» (ИНН 4501126386 ОГРН 1064501181106, место нахождения: 640026, Курганская обл., г. Курган, ул. Коли Мяготина, 90А) и ОАО «Шадринскмежрайгаз» (ИНН 4502000530, ОГРН 1024501204200 место нахождения: 641875, Курганская обл., г. Шадринск, ул. Герцена, д. 27)  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушения процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителей к сетям газораспределения,

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства заявитель В. поддержала доводы заявления. А также представила в материалы дела копии правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства , подключение которых планируется произвести заявителей по делу: Б., В.,  Г., К.,  Л., П., С.; копию письма ОАО «Газпром газораспределение Курган» от 21.08.2014г. №490, Копию письма ГКУ «Курганские газораспределительные сети» от 24.07.2014г №01-10/394 с копией схемы поводящего газопровода к которому предполагается подключение заявителей по делу; копию письма ОАО «Газпром газораспределение Курган». В. также пояснила, что ответчики по делу необоснованно уклоняются от заключения договора на подключение заявителей, навязывают заявителям подключение по индивидуальному проекту, в то время как размер платы за подключение должен определяться в соответствии со стандартизированными тарифными ставками, утвержденными органом регулирования в соответствии с пп. В) п. 5 Приказа ФСТ России от 28.04.2014 N 101-э/3 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину».

Представители ОАО «Газпром газораспределение Курган» в ходе рассмотрения дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства пояснили, что подключение объектов капитального строительства заявителей предполагается произвести к газопроводу принадлежащему Администрации г. Далматово, находящемуся на праве хозяйственного ведения ГКУ «Кургангазсеть». Данный газопровод обслуживается ОАО «Шадринскмежрайгаз» и на праве аренды находится у ОАО «Газпром газораспределение Курган». Представители ОАО «Газпром газораспределение Курган» также пояснили, что в настоящее время отсутствует техническая возможность подключения заявителей в силу отсутствия газораспределительной сети до жилых домов заявителей, плата за подключение Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области до сих пор не установлена в силу отсутствия полномочий последнего. Гражданам был предложен вариант газификации по индивидуальному проекту, предполагающий строительство газопровода за счет заявителей.

Представитель ОАО «Шадринскмежрайгаз» пояснила, что Общество не занимается деятельностью по транспортировке газа и все мероприятия по подключения к газораспределительной сети выполняет ОАО «Газпром газораспределение Курган». ОАО «Шадринскмежрайгаз» представлены: обращение Общества за установлением предварительного расчета подключения домов заявителей (исх. №ШМ-ПТ-1187 от 07.07.2014г), расчет стоимости подключения жилых домов расположенных в пределах ул. Пл. 1 Мая, Энгельса Исетская, в г. Далматово Курганской области по индивидуальному проекту, твет Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 21.07.2014г. исх. №05-04/2400.

Администрацией города Далматова в материалы дела представлены документы согласно определения о назначении дела №177 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации города Далматово.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении заявителей по делу: М., М., Б., К., Т., Т., Т.

В материалы дела В., М., М., Ч,  Т, С., В., З., Т., В, С, П. ., Ш., Т. не представлены истребуемые определением о назначении дела №177 к рассмотрению  копии правоуставливающих документов на объекты капитального строительства, подключение которых планируется выполнить.

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №177 на 02.10.2014г. в 14-30 местного времени  по адресу: г. Курган,  ул. М. Горького,  40 — каб. 215.

2. Заявителям по делу №177 о нарушении антимонопольного законодательства не представившим документы согласно определения о назначении дела №177 к рассмотрению от 21.08.2014г представить копии правоуставливающих документов на объекты капитального строительства, подключение которых планируется выполнить.

3. ГКУ «Курганские газораспределительные сети» в срок до 29.09.2014г. представить в Курганское УФАС России:

- документы, закрепляющие право ГКУ «Курганские газораспределительные сети» владения (пользования) иное установленное законом право на данную сеть.

- переписку с ОАО «Шадринскмежрайгаз» по вопросу возможности подключения объектов капитального строительства заявителей по делу к данной сети, если таковая имеется;

- переписку с ОАО «Газпром газораспределение Курган» по вопросу возможности подключения объектов капитального строительства заявителей по делу к данной сети, если таковая имеется.

- переписку с заявителями по делу по вопросу возможности подключения объектов капитального строительства заявителей по делу к данной сети, если таковая имеется;

- письменные пояснения по вопросу оценки технической возможности подключения заявителей к указанной газораспределительной сети и возможные точки подключения.

4. ОАО «Газпром газораспределение Курган» в срок до 29.09 2014 года представить в Курганское УФАС России:

- надлежащим образом заверенную копию договора аренды газораспределительной сети в г. Далматово к которой планируется осуществить подключения заявителей по делу;

- материалы, подготовленные ОАО «Газпром газораспределение Курган» в Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области с целью установления размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителей по делу к газораспределительным сетям ОАО «Газпром газораспределение Курган» и (или) стандартизированных тарифных ставок определяющих ее величину;

- всю переписку с Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области по вопросу установления размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителей по делу к газораспределительным сетям ОАО «Газпром газораспределение Курган» и (или) стандартизированных тарифных ставок определяющих ее величину;

- копия договора на техническое обслуживание газопровода с ОАО «Шадринскмежрайгаз» к которому предполагается подключение заявителей.

5. Администрации города Далматово в срок до 29.09.2014г. представить надлежащим образом заверенную копию правоустанавливающего документа на межпоселковый газопровод к с. Затеченское Далматовского района.

 

 

Председатель Комиссии:                         ______________   И.В. Гагарина

 

Члены Комиссии:                                                ______________  А.В. Белова

 

                                                                 _______________Л.В. Ефремова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Дело №177 в отношении ОАО "Газпром газорспределение Курган" и ОАО "Шадринскмежрайгаз" [format] => [safe_value] => Дело №177 в отношении ОАО "Газпром газорспределение Курган" и ОАО "Шадринскмежрайгаз" ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 56 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 56 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области  в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 6 [name] => ЖКХ [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-08 04:34:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-02 04:34:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1410151168 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )