ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 197 о нарушении
антимонопольного законодательства
к рассмотрению
«15» сентября 2014 года г. Курган
Председатель комиссии Курганского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Курганского УФАС России от 05.09.2014 года № 225 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12, части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в следующем.
5 августа 2014 года в Курганское УФАС России поступило заявление ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея», в котором сообщается о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ЗАО «Биосвязь», которое не имея зарегистрированных медицинских изделий (программ «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1»), участвует в открытых аукционах в электронной форме, проводимых государственными заказчиками на поставку медицинского оборудования и как победитель заключает государственные контракты, при этом ЗАО «Биосвязь» предоставило в заявках недостоверные сведения о соответствии продукции требованиям заказчика.
Так, в октябре-ноябре 2013 года ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» провело два открытых аукциона в электронной форме, извещение № 0343200020113000212 и № 0343200020113000216, на поставку оборудования для оснащения кабинета психолога. Победителем данных аукционов признано ЗАО «Биосвязь», заключены контракты от 11.11.2013 № 0343200020113000212-0202553-01 по начальной (максимальной) цене 400000 руб, от 12.11.2013 № 0343200020113000216-0202553-01 по начальной (максимальной) цене 400000 руб.
27 июня 2014 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.zakupki.gov.ru размещена информация об одностороннем расторжении указанных контрактов в связи с невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств надлежащим образом, отсутствие лицензии у поставщика.
Ранее 13 ноября 2013 года в Курганское УФАС России поступило заявление ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея» в отношении ЗАО «Биосвязь», в котором сообщается о нарушении антимонопольного законодательства при проведении в октябре-ноябре 2013 года ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» двух открытых аукционов в электронной форме, извещение № 0343200020113000212 и № 0343200020113000216, на поставку оборудования для оснащения кабинета психолога.
В соответствии с ч. 11 ст. 44 Федерального закона «О защите конкуренции» решение по результатам рассмотрения данного заявления отложено в связи с нахождением на рассмотрении в арбитражном суде города Москвы дела № А40-1584/14 по заявлению ЗАО «Биосвязь» о признании незаконным постановления Росздравнадзора, касающегося регистрации медицинских изделий (программ «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1»), выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, до принятия и вступления в силу соответствующего судебного акта.
Решением арбитражного суда города Москвы от 21.04.2014 по делу № А40-1584/14 в удовлетворении заявления ЗАО «Биосвязь» отказано, постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2014 данное решение арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения.
В письме Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, исх. № 17и-1347/13 от 12.11.2013, указано, что программы «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1» производства ЗАО «Биосвязь» являются незарегистрированными медицинскими изделиями.
Действия ЗАО «Биосвязь» содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в недобросовестной конкуренции в части:
получение преимуществ в предпринимательской деятельности при участии в открытых аукционов, с нарушением требований законодательства РФ.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Назначить дело № 197 к рассмотрению на 14 октября 2014 года в 13 час 30 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 215.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 197 в качестве: ответчика: ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12;
заявителя: ООО «НПФ «Амалтея», г. Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 16, корп. 30;
заинтересованного лица: ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», г. Курган, пр. Конституции, д. 38.
3. Ответчику (ЗАО «Биосвязь») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: копию устава и свидетельства о регистрации юридического лица; ИНН и реквизиты расчетного счета; письменное объяснение должностного лица по признакам нарушениям ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Заявителю (ООО «НПФ «Амалтея») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: доказательства действия на одном рынке по производству и/или реализации медицинской техники с ЗАО «Биосвязь» (лицензии, сертификаты, удостоверения, паспорта, накладные и т. д.); справку-расчет об убытках от недополученного дохода или нанесения вреда деловой репутации со стороны ЗАО «Биосвязь»; другие дополнительные доказательства недобросовестной конкуренции ЗАО «Биосвязь».
Заинтересованному лицу (ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: копии документов об одностороннем расторжении контрактов № 0343200020113000212-0202553-01, № 0343200020113000216-0202553-01, письменное объяснение должностного лица по вопросу предоставления ЗАО «Биосвязь» в заявках недостоверных сведений о соответствии продукции требованиям заказчика и по вопросу расторжения данных контрактов.
Приложение: приказ от 05.09.2014 № 225.
Председатель Комиссии И.В. Гагарина
stdClass Object
(
[vid] => 10215
[uid] => 5
[title] => Определение о назначении дела №197
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10215
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1410831356
[changed] => 1410831356
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1410831356
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 197 о нарушении
антимонопольного законодательства
к рассмотрению
«15» сентября 2014 года г. Курган
Председатель комиссии Курганского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Курганского УФАС России от 05.09.2014 года № 225 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12, части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в следующем.
5 августа 2014 года в Курганское УФАС России поступило заявление ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея», в котором сообщается о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ЗАО «Биосвязь», которое не имея зарегистрированных медицинских изделий (программ «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1»), участвует в открытых аукционах в электронной форме, проводимых государственными заказчиками на поставку медицинского оборудования и как победитель заключает государственные контракты, при этом ЗАО «Биосвязь» предоставило в заявках недостоверные сведения о соответствии продукции требованиям заказчика.
Так, в октябре-ноябре 2013 года ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» провело два открытых аукциона в электронной форме, извещение № 0343200020113000212 и № 0343200020113000216, на поставку оборудования для оснащения кабинета психолога. Победителем данных аукционов признано ЗАО «Биосвязь», заключены контракты от 11.11.2013 № 0343200020113000212-0202553-01 по начальной (максимальной) цене 400000 руб, от 12.11.2013 № 0343200020113000216-0202553-01 по начальной (максимальной) цене 400000 руб.
27 июня 2014 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.zakupki.gov.ru размещена информация об одностороннем расторжении указанных контрактов в связи с невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств надлежащим образом, отсутствие лицензии у поставщика.
Ранее 13 ноября 2013 года в Курганское УФАС России поступило заявление ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея» в отношении ЗАО «Биосвязь», в котором сообщается о нарушении антимонопольного законодательства при проведении в октябре-ноябре 2013 года ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» двух открытых аукционов в электронной форме, извещение № 0343200020113000212 и № 0343200020113000216, на поставку оборудования для оснащения кабинета психолога.
В соответствии с ч. 11 ст. 44 Федерального закона «О защите конкуренции» решение по результатам рассмотрения данного заявления отложено в связи с нахождением на рассмотрении в арбитражном суде города Москвы дела № А40-1584/14 по заявлению ЗАО «Биосвязь» о признании незаконным постановления Росздравнадзора, касающегося регистрации медицинских изделий (программ «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1»), выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, до принятия и вступления в силу соответствующего судебного акта.
Решением арбитражного суда города Москвы от 21.04.2014 по делу № А40-1584/14 в удовлетворении заявления ЗАО «Биосвязь» отказано, постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2014 данное решение арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения.
В письме Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, исх. № 17и-1347/13 от 12.11.2013, указано, что программы «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1» производства ЗАО «Биосвязь» являются незарегистрированными медицинскими изделиями.
Действия ЗАО «Биосвязь» содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в недобросовестной конкуренции в части:
получение преимуществ в предпринимательской деятельности при участии в открытых аукционов, с нарушением требований законодательства РФ.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Назначить дело № 197 к рассмотрению на 14 октября 2014 года в 13 час 30 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 215.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 197 в качестве: ответчика: ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12;
заявителя: ООО «НПФ «Амалтея», г. Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 16, корп. 30;
заинтересованного лица: ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», г. Курган, пр. Конституции, д. 38.
3. Ответчику (ЗАО «Биосвязь») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: копию устава и свидетельства о регистрации юридического лица; ИНН и реквизиты расчетного счета; письменное объяснение должностного лица по признакам нарушениям ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Заявителю (ООО «НПФ «Амалтея») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: доказательства действия на одном рынке по производству и/или реализации медицинской техники с ЗАО «Биосвязь» (лицензии, сертификаты, удостоверения, паспорта, накладные и т. д.); справку-расчет об убытках от недополученного дохода или нанесения вреда деловой репутации со стороны ЗАО «Биосвязь»; другие дополнительные доказательства недобросовестной конкуренции ЗАО «Биосвязь».
Заинтересованному лицу (ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: копии документов об одностороннем расторжении контрактов № 0343200020113000212-0202553-01, № 0343200020113000216-0202553-01, письменное объяснение должностного лица по вопросу предоставления ЗАО «Биосвязь» в заявках недостоверных сведений о соответствии продукции требованиям заказчика и по вопросу расторжения данных контрактов.
Приложение: приказ от 05.09.2014 № 225.
Председатель Комиссии И.В. Гагарина
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 197 о нарушении
антимонопольного законодательства
к рассмотрению
«15» сентября 2014 года г. Курган
Председатель комиссии Курганского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Курганского УФАС России от 05.09.2014 года № 225 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12, части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в следующем.
5 августа 2014 года в Курганское УФАС России поступило заявление ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея», в котором сообщается о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ЗАО «Биосвязь», которое не имея зарегистрированных медицинских изделий (программ «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1»), участвует в открытых аукционах в электронной форме, проводимых государственными заказчиками на поставку медицинского оборудования и как победитель заключает государственные контракты, при этом ЗАО «Биосвязь» предоставило в заявках недостоверные сведения о соответствии продукции требованиям заказчика.
Так, в октябре-ноябре 2013 года ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» провело два открытых аукциона в электронной форме, извещение № 0343200020113000212 и № 0343200020113000216, на поставку оборудования для оснащения кабинета психолога. Победителем данных аукционов признано ЗАО «Биосвязь», заключены контракты от 11.11.2013 № 0343200020113000212-0202553-01 по начальной (максимальной) цене 400000 руб, от 12.11.2013 № 0343200020113000216-0202553-01 по начальной (максимальной) цене 400000 руб.
27 июня 2014 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.zakupki.gov.ru размещена информация об одностороннем расторжении указанных контрактов в связи с невозможностью исполнения поставщиком своих обязательств надлежащим образом, отсутствие лицензии у поставщика.
Ранее 13 ноября 2013 года в Курганское УФАС России поступило заявление ООО «Научно-производственная фирма «Амалтея» в отношении ЗАО «Биосвязь», в котором сообщается о нарушении антимонопольного законодательства при проведении в октябре-ноябре 2013 года ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» двух открытых аукционов в электронной форме, извещение № 0343200020113000212 и № 0343200020113000216, на поставку оборудования для оснащения кабинета психолога.
В соответствии с ч. 11 ст. 44 Федерального закона «О защите конкуренции» решение по результатам рассмотрения данного заявления отложено в связи с нахождением на рассмотрении в арбитражном суде города Москвы дела № А40-1584/14 по заявлению ЗАО «Биосвязь» о признании незаконным постановления Росздравнадзора, касающегося регистрации медицинских изделий (программ «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1»), выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, до принятия и вступления в силу соответствующего судебного акта.
Решением арбитражного суда города Москвы от 21.04.2014 по делу № А40-1584/14 в удовлетворении заявления ЗАО «Биосвязь» отказано, постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2014 данное решение арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения.
В письме Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, исх. № 17и-1347/13 от 12.11.2013, указано, что программы «Нейрокор 3.1С», «Кардио-ЛОГО 2.1» производства ЗАО «Биосвязь» являются незарегистрированными медицинскими изделиями.
Действия ЗАО «Биосвязь» содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в недобросовестной конкуренции в части:
получение преимуществ в предпринимательской деятельности при участии в открытых аукционов, с нарушением требований законодательства РФ.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Назначить дело № 197 к рассмотрению на 14 октября 2014 года в 13 час 30 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 215.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 197 в качестве: ответчика: ЗАО «Биосвязь», г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 12;
заявителя: ООО «НПФ «Амалтея», г. Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 16, корп. 30;
заинтересованного лица: ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», г. Курган, пр. Конституции, д. 38.
3. Ответчику (ЗАО «Биосвязь») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: копию устава и свидетельства о регистрации юридического лица; ИНН и реквизиты расчетного счета; письменное объяснение должностного лица по признакам нарушениям ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Заявителю (ООО «НПФ «Амалтея») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: доказательства действия на одном рынке по производству и/или реализации медицинской техники с ЗАО «Биосвязь» (лицензии, сертификаты, удостоверения, паспорта, накладные и т. д.); справку-расчет об убытках от недополученного дохода или нанесения вреда деловой репутации со стороны ЗАО «Биосвязь»; другие дополнительные доказательства недобросовестной конкуренции ЗАО «Биосвязь».
Заинтересованному лицу (ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста») представить в срок до 10.10.2014 года следующие документы и информацию: копии документов об одностороннем расторжении контрактов № 0343200020113000212-0202553-01, № 0343200020113000216-0202553-01, письменное объяснение должностного лица по вопросу предоставления ЗАО «Биосвязь» в заявках недостоверных сведений о соответствии продукции требованиям заказчика и по вопросу расторжения данных контрактов.
Приложение: приказ от 05.09.2014 № 225.
Председатель Комиссии И.В. Гагарина
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Дело №197 о нарушени антимонопольного законодательства
[format] =>
[safe_value] => Дело №197 о нарушени антимонопольного законодательства
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 56
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 56
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-16 01:34:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-15 01:34:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1410831356
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Курганское УФАС России
)
