Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ГУ "Редакция Курганской областной общественно-политической газеты "Новым мир"

Дата публикации: 16 июля 2008, 06:00

Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев протокол № 13 и материалы дела № 69 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» (г. Курган, ул. К. Маркса, д. 106, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.10.2007 № 1024500522155, ИНН 4501030290)

Установил:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламных объявлений, опубликованных в газете «Новый мир», за январь-июнь 2008 года, распространяемой на территории Курганской области.

    В нижеперечисленных номерах газеты «Новый мир» размещена следующая реклама без пометки «реклама» или «на правах рекламы»:

№ 13 (23821) от 25.01.2008 года: страница 1 - «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на первое полугодие 2008 года, не надо отчаиваться! Подпишись до 15 числа, и со следующего месяца ваша любимая газета будет с вами! Стоимость подписки …»;  страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…», «Программный комплекс Спринтер ПК «Спринтер»- это удобный программный комплекс для быстрого предоставления налоговой отчетности через Интернет …»;

№ 14-15 (23822-23823) от 26.01.2008 года: страница 1 - «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на первое полугодие 2008 года, не надо отчаиваться! Подпишись до 15 числа, и со следующего месяца ваша любимая газета будет с вами! Стоимость подписки …»;  страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 24 (23832) от 8.02.2008 года: страница 1 – «Новый мир … Только с 4 февраля по 31 марта можно выписать на 2 полугодие 2008 года ежедневную газету за 294 руб 96 коп …»;

№ 32 (23840) от 20.02.2008 года: страница 1 – «Областная общественно-политическая газета «Новый мир» Досрочная подписка Уважаемые подписчики! Торопитесь оформить подписку на «Новый мир» по льготным ценам С 1 апреля подписные цены вновь вырастут …»; страница 3 – «Племенное хозяйство ООО «Технотэк» Ландрас немецкий Крупная белая …»;

№ 45 (23853) от 8.03.2008 года: страница 3 – «Некоммерческое партнерство «Зауральская гильдия риэлтеров» приглашает на курсы «Основы риэлтерской деятельности агента» …», «Учебный центр «Перспектива плюс» приглашает пройти обучение: бухгалтерский учет и налогообложение …»;

№ 46 (23854) от 12.03.2008 года: страница 1 - «Областная общественно-политическая газета «Новый мир» Досрочная подписка Уважаемые подписчики! Торопитесь оформить подписку на «Новый мир» по льготным ценам С 1 апреля подписные цены вновь вырастут …», «Силосный сорт подсолнечника Белоснежный Потенциальная урожайность 560-180 ц/га …»; страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 50 (23858) от 18.03.2008 года: страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; № 98 (23906) от 23.05.2008 года: страница 2 - «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»; «Новый мир»-документы»

№ 98 (23906) от 23.05.2008 года: страница 1- «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…», «ООО «Курган-Гранит» цемент щебень …», «Интурлайн туристическое агентство Турция, Греция, Черногория – при раннем бронировании скидки до 20 % …», «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …», «Улица Окон окна из пвх …»; страница 12- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»;

№ 99 (23907) от 24.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»; № 101 (23909) от 28.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»;

№ 22 (102 (23910) от 29.05.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 9- «Челябинский государственный педагогический университет … специальности: «Менеджмент организаций» квалификация: менеджер …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …», «ООО «Елена» Пластиковые окна …», «Магазин «Книгомир» предлагает подарки для выпускников школ и детсадов …», «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …», «ГОУ СПО «Электростальский колледж» приглашает на бюджетное (Бесплатное) обучение на базе 9 и 11 классов по специальностям: «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» …», «Интурлайн туристическое агентство Турция, Греция, Черногория – при раннем бронировании скидки до 20 % …»;

№ 103 (23911) от 30.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 104-105 (23912-23913) от 31.05.2008 года: страница 6- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 107 (23915) от 4.06.2008 года: страница 1- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»; № 23 (108 (23916) от 5.06.2008 года: страница 1- «Сеть салонов «Яхонт» приглашает за ювелирными украшениями к выпускному балу! …», «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 9- «Челябинский государственный педагогический университет … специальности: «Менеджмент организаций» квалификация: менеджер …», «ИТМ «Остров сокровищ» Печати Штампы Визитки …», «ООО «Елена» Пластиковые окна …», «Ювелирный магазин Адамас столичный ювелирный завод в Кургане …», «ГОУ СПО «Электростальский колледж» приглашает на бюджетное (Бесплатное) обучение на базе 9 и 11 классов по специальностям: «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …»; страница 16- «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …»; страница 24- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! …»; «Новый мир»-документы»

№ 110 (23918) от 7.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

«Новый мир»-документы» № 118 (23926) от 20.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 119 (23927) от 21.06.2008 года: страница 2- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 26 (122 (23930) от 26.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 3- «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на второе полугодие 2008 года, не отчаивайтесь! Подпишись до 15 июля, и с 1 августа ваша любимая газета будет с вами! …»; страница 9- «Всегда с Вами ювелирный магазин Кристалл-В для Вас украшения из золота и серебра …», «ИТМ «Остров сокровищ» Печати Штампы Визитки …», «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …»;

«Новый мир»-документы» № 123 (23931) от 27.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…».

    Соответственно, при размещении указанной рекламы в газете «Новый мир» в январе-июне 2008 года нарушена ст. 16 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации». В соответствии со статьей 38 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14-18 настоящего Федерального закона».

    Указанное нарушение Федерального закона РФ «О рекламе» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы со стороны рекламораспространителя - ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир», эти действия подпадают под статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе.

   На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 16, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,

Постановил:

Признать ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» (г. Курган, ул. К. Маркса, д. 106, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.10.2007 № 1024500522155, ИНН 4501030290), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

    Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

   Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам: ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 31 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 16, КоАП РФ ст.14.3.

     После уплаты штрафа ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

     Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

stdClass Object ( [vid] => 7257 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ГУ "Редакция Курганской областной общественно-политической газеты "Новым мир" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7257 [type] => solution [language] => ru [created] => 1216152000 [changed] => 1368718662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718662 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев протокол № 13 и материалы дела № 69 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» (г. Курган, ул. К. Маркса, д. 106, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.10.2007 № 1024500522155, ИНН 4501030290)

Установил:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламных объявлений, опубликованных в газете «Новый мир», за январь-июнь 2008 года, распространяемой на территории Курганской области.

    В нижеперечисленных номерах газеты «Новый мир» размещена следующая реклама без пометки «реклама» или «на правах рекламы»:

№ 13 (23821) от 25.01.2008 года: страница 1 - «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на первое полугодие 2008 года, не надо отчаиваться! Подпишись до 15 числа, и со следующего месяца ваша любимая газета будет с вами! Стоимость подписки …»;  страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…», «Программный комплекс Спринтер ПК «Спринтер»- это удобный программный комплекс для быстрого предоставления налоговой отчетности через Интернет …»;

№ 14-15 (23822-23823) от 26.01.2008 года: страница 1 - «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на первое полугодие 2008 года, не надо отчаиваться! Подпишись до 15 числа, и со следующего месяца ваша любимая газета будет с вами! Стоимость подписки …»;  страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 24 (23832) от 8.02.2008 года: страница 1 – «Новый мир … Только с 4 февраля по 31 марта можно выписать на 2 полугодие 2008 года ежедневную газету за 294 руб 96 коп …»;

№ 32 (23840) от 20.02.2008 года: страница 1 – «Областная общественно-политическая газета «Новый мир» Досрочная подписка Уважаемые подписчики! Торопитесь оформить подписку на «Новый мир» по льготным ценам С 1 апреля подписные цены вновь вырастут …»; страница 3 – «Племенное хозяйство ООО «Технотэк» Ландрас немецкий Крупная белая …»;

№ 45 (23853) от 8.03.2008 года: страница 3 – «Некоммерческое партнерство «Зауральская гильдия риэлтеров» приглашает на курсы «Основы риэлтерской деятельности агента» …», «Учебный центр «Перспектива плюс» приглашает пройти обучение: бухгалтерский учет и налогообложение …»;

№ 46 (23854) от 12.03.2008 года: страница 1 - «Областная общественно-политическая газета «Новый мир» Досрочная подписка Уважаемые подписчики! Торопитесь оформить подписку на «Новый мир» по льготным ценам С 1 апреля подписные цены вновь вырастут …», «Силосный сорт подсолнечника Белоснежный Потенциальная урожайность 560-180 ц/га …»; страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 50 (23858) от 18.03.2008 года: страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; № 98 (23906) от 23.05.2008 года: страница 2 - «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»; «Новый мир»-документы»

№ 98 (23906) от 23.05.2008 года: страница 1- «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…», «ООО «Курган-Гранит» цемент щебень …», «Интурлайн туристическое агентство Турция, Греция, Черногория – при раннем бронировании скидки до 20 % …», «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …», «Улица Окон окна из пвх …»; страница 12- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»;

№ 99 (23907) от 24.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»; № 101 (23909) от 28.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»;

№ 22 (102 (23910) от 29.05.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 9- «Челябинский государственный педагогический университет … специальности: «Менеджмент организаций» квалификация: менеджер …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …», «ООО «Елена» Пластиковые окна …», «Магазин «Книгомир» предлагает подарки для выпускников школ и детсадов …», «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …», «ГОУ СПО «Электростальский колледж» приглашает на бюджетное (Бесплатное) обучение на базе 9 и 11 классов по специальностям: «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» …», «Интурлайн туристическое агентство Турция, Греция, Черногория – при раннем бронировании скидки до 20 % …»;

№ 103 (23911) от 30.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 104-105 (23912-23913) от 31.05.2008 года: страница 6- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 107 (23915) от 4.06.2008 года: страница 1- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»; № 23 (108 (23916) от 5.06.2008 года: страница 1- «Сеть салонов «Яхонт» приглашает за ювелирными украшениями к выпускному балу! …», «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 9- «Челябинский государственный педагогический университет … специальности: «Менеджмент организаций» квалификация: менеджер …», «ИТМ «Остров сокровищ» Печати Штампы Визитки …», «ООО «Елена» Пластиковые окна …», «Ювелирный магазин Адамас столичный ювелирный завод в Кургане …», «ГОУ СПО «Электростальский колледж» приглашает на бюджетное (Бесплатное) обучение на базе 9 и 11 классов по специальностям: «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …»; страница 16- «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …»; страница 24- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! …»; «Новый мир»-документы»

№ 110 (23918) от 7.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

«Новый мир»-документы» № 118 (23926) от 20.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 119 (23927) от 21.06.2008 года: страница 2- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 26 (122 (23930) от 26.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 3- «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на второе полугодие 2008 года, не отчаивайтесь! Подпишись до 15 июля, и с 1 августа ваша любимая газета будет с вами! …»; страница 9- «Всегда с Вами ювелирный магазин Кристалл-В для Вас украшения из золота и серебра …», «ИТМ «Остров сокровищ» Печати Штампы Визитки …», «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …»;

«Новый мир»-документы» № 123 (23931) от 27.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…».

    Соответственно, при размещении указанной рекламы в газете «Новый мир» в январе-июне 2008 года нарушена ст. 16 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации». В соответствии со статьей 38 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14-18 настоящего Федерального закона».

    Указанное нарушение Федерального закона РФ «О рекламе» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы со стороны рекламораспространителя - ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир», эти действия подпадают под статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе.

   На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 16, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,

Постановил:

Признать ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» (г. Курган, ул. К. Маркса, д. 106, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.10.2007 № 1024500522155, ИНН 4501030290), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

    Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

   Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам: ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 31 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 16, КоАП РФ ст.14.3.

     После уплаты штрафа ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

     Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев протокол № 13 и материалы дела № 69 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» (г. Курган, ул. К. Маркса, д. 106, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.10.2007 № 1024500522155, ИНН 4501030290)

Установил:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламных объявлений, опубликованных в газете «Новый мир», за январь-июнь 2008 года, распространяемой на территории Курганской области.

    В нижеперечисленных номерах газеты «Новый мир» размещена следующая реклама без пометки «реклама» или «на правах рекламы»:

№ 13 (23821) от 25.01.2008 года: страница 1 - «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на первое полугодие 2008 года, не надо отчаиваться! Подпишись до 15 числа, и со следующего месяца ваша любимая газета будет с вами! Стоимость подписки …»;  страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…», «Программный комплекс Спринтер ПК «Спринтер»- это удобный программный комплекс для быстрого предоставления налоговой отчетности через Интернет …»;

№ 14-15 (23822-23823) от 26.01.2008 года: страница 1 - «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на первое полугодие 2008 года, не надо отчаиваться! Подпишись до 15 числа, и со следующего месяца ваша любимая газета будет с вами! Стоимость подписки …»;  страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 24 (23832) от 8.02.2008 года: страница 1 – «Новый мир … Только с 4 февраля по 31 марта можно выписать на 2 полугодие 2008 года ежедневную газету за 294 руб 96 коп …»;

№ 32 (23840) от 20.02.2008 года: страница 1 – «Областная общественно-политическая газета «Новый мир» Досрочная подписка Уважаемые подписчики! Торопитесь оформить подписку на «Новый мир» по льготным ценам С 1 апреля подписные цены вновь вырастут …»; страница 3 – «Племенное хозяйство ООО «Технотэк» Ландрас немецкий Крупная белая …»;

№ 45 (23853) от 8.03.2008 года: страница 3 – «Некоммерческое партнерство «Зауральская гильдия риэлтеров» приглашает на курсы «Основы риэлтерской деятельности агента» …», «Учебный центр «Перспектива плюс» приглашает пройти обучение: бухгалтерский учет и налогообложение …»;

№ 46 (23854) от 12.03.2008 года: страница 1 - «Областная общественно-политическая газета «Новый мир» Досрочная подписка Уважаемые подписчики! Торопитесь оформить подписку на «Новый мир» по льготным ценам С 1 апреля подписные цены вновь вырастут …», «Силосный сорт подсолнечника Белоснежный Потенциальная урожайность 560-180 ц/га …»; страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 50 (23858) от 18.03.2008 года: страница 3 - «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; № 98 (23906) от 23.05.2008 года: страница 2 - «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»; «Новый мир»-документы»

№ 98 (23906) от 23.05.2008 года: страница 1- «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…», «ООО «Курган-Гранит» цемент щебень …», «Интурлайн туристическое агентство Турция, Греция, Черногория – при раннем бронировании скидки до 20 % …», «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …», «Улица Окон окна из пвх …»; страница 12- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»;

№ 99 (23907) от 24.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»; № 101 (23909) от 28.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! С 19 по 29 мая декада активной подписки …»;

№ 22 (102 (23910) от 29.05.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 9- «Челябинский государственный педагогический университет … специальности: «Менеджмент организаций» квалификация: менеджер …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …», «ООО «Елена» Пластиковые окна …», «Магазин «Книгомир» предлагает подарки для выпускников школ и детсадов …», «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …», «ГОУ СПО «Электростальский колледж» приглашает на бюджетное (Бесплатное) обучение на базе 9 и 11 классов по специальностям: «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» …», «Интурлайн туристическое агентство Турция, Греция, Черногория – при раннем бронировании скидки до 20 % …»;

№ 103 (23911) от 30.05.2008 года: страница 1- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 104-105 (23912-23913) от 31.05.2008 года: страница 6- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 107 (23915) от 4.06.2008 года: страница 1- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»; № 23 (108 (23916) от 5.06.2008 года: страница 1- «Сеть салонов «Яхонт» приглашает за ювелирными украшениями к выпускному балу! …», «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 9- «Челябинский государственный педагогический университет … специальности: «Менеджмент организаций» квалификация: менеджер …», «ИТМ «Остров сокровищ» Печати Штампы Визитки …», «ООО «Елена» Пластиковые окна …», «Ювелирный магазин Адамас столичный ювелирный завод в Кургане …», «ГОУ СПО «Электростальский колледж» приглашает на бюджетное (Бесплатное) обучение на базе 9 и 11 классов по специальностям: «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» …», «Мануфактура Эврика Жалюзи …»; страница 16- «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …»; страница 24- «Новый мир … Идет подписка! Цены снижены! …»; «Новый мир»-документы»

№ 110 (23918) от 7.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

«Новый мир»-документы» № 118 (23926) от 20.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»;

№ 119 (23927) от 21.06.2008 года: страница 2- «Новый мир … Подписка на 2 полугодие 2008 года с получением …»;

№ 26 (122 (23930) от 26.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…»; страница 3- «Новый мир» дому твоему Если вы не успели выписать газету на второе полугодие 2008 года, не отчаивайтесь! Подпишись до 15 июля, и с 1 августа ваша любимая газета будет с вами! …»; страница 9- «Всегда с Вами ювелирный магазин Кристалл-В для Вас украшения из золота и серебра …», «ИТМ «Остров сокровищ» Печати Штампы Визитки …», «Курганагрохимия» реализует со склада минеральные удобрения …»;

«Новый мир»-документы» № 123 (23931) от 27.06.2008 года: страница 1- «ООО Консалтинговая группа «Бизнес-Стандарт» оценка всех видов имущества …», «ЗАО «Курганское областное предприятие «Втормет» Закупаем лом черных металлов…».

    Соответственно, при размещении указанной рекламы в газете «Новый мир» в январе-июне 2008 года нарушена ст. 16 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации». В соответствии со статьей 38 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14-18 настоящего Федерального закона».

    Указанное нарушение Федерального закона РФ «О рекламе» произошло из-за непринятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при размещении рекламы со стороны рекламораспространителя - ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир», эти действия подпадают под статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность юридического лица рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе.

   На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 16, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,

Постановил:

Признать ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» (г. Курган, ул. К. Маркса, д. 106, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.10.2007 № 1024500522155, ИНН 4501030290), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

    Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

   Штраф в сумме 100000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам: ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 31 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 16, КоАП РФ ст.14.3.

     После уплаты штрафа ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

     Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев протокол № 13 и материалы дела № 69 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир»...

[format] => full_html [safe_value] =>

Руководитель Курганского УФАС России Савелов А.И., рассмотрев протокол № 13 и материалы дела № 69 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир»...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о рекламе по следующим основным направлениям:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-07-16 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-07-16 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322135821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )