Решение и предписание по делу в отношении индивидуального предпринимателя

stdClass Object ( [vid] => 7333 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу в отношении индивидуального предпринимателя [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7333 [type] => solution [language] => ru [created] => 1309833038 [changed] => 1368718662 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718662 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело № 84 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг индивидуальным предпринимателем <...>, размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане с признаками нарушения статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: индивидуальный предприниматель <...>,

Установила:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламной листовки «Автошкола «Дагаз» курсы водителей», размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане. В рекламе указан текст: «Автошкола «Дагаз» Курсы водителей категории «В» оплата в рассрочку, кредит индивидуальная подготовка по теории и вождению Автомобили: ВАЗ-2114, ВАЗ-2115, DAEWOO, CHEVROLET Группы: вечерние, дневные, выходного дня ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856; 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru Автошкола ДАГАЗ ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru».
Рекламная листовка распространялась согласно договора на размещение информационных материалов от 12.05.2011 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем <...> и ООО «Дагаз».
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов).
Рекламораспространитель данной рекламы — индивидуальный предприниматель <...>, согласно п. 5.1 указанного договора несет ответственность за нарушение рекламного законодательства.
Согласно объяснения индивидуального предпринимателя <...> от 08.06.2011 года информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов), в рекламной листовке отсутствует по его вине.
Кредит на оплату за учебу в автошколе осуществляется в соответствии и на условиях договора о сотрудничестве от 26.10.2009 года № 103, заключенного с ОАО «Росбанк».
В данной рекламе ООО «Дагаз» «Автошкола «Дагаз» курсы водителей», размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане., содержится предложение, обращенное к потенциальным учащимся «Автошколы Дагаз», о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за учебу в автошколе. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит, а в этом конкретном случае это ОАО «Росбанк». Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Соответственно в указанной рекламе есть признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)».
Индивидуальный предприниматель <...> пояснил, что в рекламе указывают слово «кредит». Рекламодатель заключает бесплатно договор с банком о предоставление кредитов, они работают с любым банком, банков может быть несколько, Какой банк устраивает клиента, с тем и работают. Я сам не занимался рекламой финансовых услуг, за распространение листовки деньги не получил.
Комиссия доводы индивидуального предпринимателя <...> считает необоснованными, так как факт распространения данной листовки зафиксирован актом осмотра рекламы от 19.05.2011 года, рекламораспространитель в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» несет ответственность за указанное нарушение.
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 1, 4, 7, 8 и 11 статьи 28 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Автошкола «Дагаз» Курсы водителей категории «В» оплата в рассрочку, кредит индивидуальная подготовка по теории и вождению Автомобили: ВАЗ-2114, ВАЗ-2115, DAEWOO, CHEVROLET Группы: вечерние, дневные, выходного дня ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856; 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru Автошкола ДАГАЗ ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru», размещенную в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать индивидуальному предпринимателю <...> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 5 июля 2011 года, резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
на основании своего решения от 5 июля 2011 года по делу № 84 о признании ненадлежащей рекламы «Автошкола «Дагаз» Курсы водителей категории «В» оплата в рассрочку, кредит индивидуальная подготовка по теории и вождению Автомобили: ВАЗ-2114, ВАЗ-2115, DAEWOO, CHEVROLET Группы: вечерние, дневные, выходного дня ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856; 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru Автошкола ДАГАЗ ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru», размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Предписывает:

1. Индивидуальному предпринимателю <...> в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: не размещать данную рекламу или внести в неё необходимые коррективы.
2. Индивидуальному предпринимателю <...> представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 1 августа 2011 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц – от 300000 до 500000 рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело № 84 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг индивидуальным предпринимателем <...>, размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане с признаками нарушения статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: индивидуальный предприниматель <...>,

Установила:

В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе проведена проверка рекламной листовки «Автошкола «Дагаз» курсы водителей», размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане. В рекламе указан текст: «Автошкола «Дагаз» Курсы водителей категории «В» оплата в рассрочку, кредит индивидуальная подготовка по теории и вождению Автомобили: ВАЗ-2114, ВАЗ-2115, DAEWOO, CHEVROLET Группы: вечерние, дневные, выходного дня ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856; 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru Автошкола ДАГАЗ ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru».
Рекламная листовка распространялась согласно договора на размещение информационных материалов от 12.05.2011 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем <...> и ООО «Дагаз».
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов).
Рекламораспространитель данной рекламы — индивидуальный предприниматель <...>, согласно п. 5.1 указанного договора несет ответственность за нарушение рекламного законодательства.
Согласно объяснения индивидуального предпринимателя <...> от 08.06.2011 года информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов), в рекламной листовке отсутствует по его вине.
Кредит на оплату за учебу в автошколе осуществляется в соответствии и на условиях договора о сотрудничестве от 26.10.2009 года № 103, заключенного с ОАО «Росбанк».
В данной рекламе ООО «Дагаз» «Автошкола «Дагаз» курсы водителей», размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане., содержится предложение, обращенное к потенциальным учащимся «Автошколы Дагаз», о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за учебу в автошколе. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит, а в этом конкретном случае это ОАО «Росбанк». Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Соответственно в указанной рекламе есть признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)».
Индивидуальный предприниматель <...> пояснил, что в рекламе указывают слово «кредит». Рекламодатель заключает бесплатно договор с банком о предоставление кредитов, они работают с любым банком, банков может быть несколько, Какой банк устраивает клиента, с тем и работают. Я сам не занимался рекламой финансовых услуг, за распространение листовки деньги не получил.
Комиссия доводы индивидуального предпринимателя <...> считает необоснованными, так как факт распространения данной листовки зафиксирован актом осмотра рекламы от 19.05.2011 года, рекламораспространитель в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» несет ответственность за указанное нарушение.
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 1, 4, 7, 8 и 11 статьи 28 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Автошкола «Дагаз» Курсы водителей категории «В» оплата в рассрочку, кредит индивидуальная подготовка по теории и вождению Автомобили: ВАЗ-2114, ВАЗ-2115, DAEWOO, CHEVROLET Группы: вечерние, дневные, выходного дня ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856; 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru Автошкола ДАГАЗ ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru», размещенную в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать индивидуальному предпринимателю <...> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 5 июля 2011 года, резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
на основании своего решения от 5 июля 2011 года по делу № 84 о признании ненадлежащей рекламы «Автошкола «Дагаз» Курсы водителей категории «В» оплата в рассрочку, кредит индивидуальная подготовка по теории и вождению Автомобили: ВАЗ-2114, ВАЗ-2115, DAEWOO, CHEVROLET Группы: вечерние, дневные, выходного дня ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856; 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru Автошкола ДАГАЗ ул. Пролетарская, 52 тел. 606-856 8-922-679-17-37 http://www.dagaz.bgroups.ru», размещенной в мае 2011 года на щитах у входов в подъезды домов по ул. Пролетарской в г. Кургане и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

Предписывает:

1. Индивидуальному предпринимателю <...> в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: не размещать данную рекламу или внести в неё необходимые коррективы.
2. Индивидуальному предпринимателю <...> представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 1 августа 2011 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц – от 300000 до 500000 рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 84...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 84...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о рекламе по следующим основным направлениям:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-07-05 06:30:38 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-07-05 06:30:38 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322135821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Курганское УФАС России )