Антимонопольное регулирование

Анонс: 19 февраля  2015 года в 14.00 состоится  заседание  Общественного- консультативного   совета  при   Курганском УФАС России.          Повестка  заседания  включает  в себя рассмотрение  следующих вопросов:         1.Проблемы   организации  пассажирских  перевозок  по межмуниципальным маршрутам. О необходимости  необходимости  внесения изменений  в законодательство  Курганской  области, регулирующее сферу  транспортного обслуживания населения.         2.Об  итогах  работы  Курганского  УФАС России в  2014  году.         3.Утверждение  плана  работы Общественно- консультативного совета в 2015г.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) начинает подготовку очередного ежегодного Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2014 год. Это уже 9-й доклад по счету. Он, как и предыдущие восемь, послужит в дальнейшем основой для определения органами государственной власти приоритетных направлений деятельности по обеспечению конкуренции, а также для разработки законодательных мер по развитию конкуренции.Как сообщил, начальник Аналитического управления ФАС России Алексей Сушкевич, в этом году в докладе будут приведены основные итоги конкурентной политики, проводимой в стране, проанализированы наиболее значимые изменения законодательства, представлены результаты исследований состояния конкуренции в некоторых секторах экономики и на отдельных товарных рынках, рассмотрены основные проблемы их функционирования.Также в доклад будут включены данные ведомственной статистики, характеризующие правоприменительную практику антимонопольных органов, и материалы, предоставленные Минэкономразвития России, федеральными органами исполнительной власти и рядом общественных организаций предпринимателей. С проектом укрупненной структуры Доклада можно ознакомится, пройдя по ссылке. Разработка Доклада осуществляется Федеральной антимонопольной службой в соответствии с Правилами, утвержденными Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым (поручение 3004 от 30.04.2013) с участием Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и общественных объединений предпринимателей (в том числе Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив").

  «Совместная деятельность делает его прочнее», - так прокомментировал инициативы по проведению расследований в сфере роуминга на едином экономическом пространстве глава Федеральной антимонопольной службы.Совещание на уровне руководителей антимонопольных органов государств-членов Евразийского экономического союза и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии состоялось 30 января 2015 года.Среди основных вопросов для обсуждения – последствия от использования регионального принципа исчерпания прав на товарные знаки. Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов предложил легализовать параллельный импорт и перейти к международному принципу исчерпания прав на пространстве всего союза.Игорь Артемьев поддержал позицию ЕЭК и подчеркнул, что легализация параллельного импорта станет хорошим стимулом для локализации производства на территории стран ЕАЭС.Также руководитель ФАС России рассказал о практике саморегулирования российского рынка производства автомобилей и запчастей: «проанализировав состояние конкуренции на рынке, перед нами стал выбор: ввести госрегулирование или попытаться договориться с бизнес-сообществом. Мы предложили Ассоциации европейского бизнеса принять документ, согласно уже давно работающим европейским директивам. Так появился Кодекс автопроизводителей и автодилеров, и мы благодарны компаниям, что они пошли по пути саморегулирования».По этому вопросу ФАС России взаимодействует с конкурентными ведомствами стран БРИКС. Игорь Артемьев отметил, что с подобными предложениями необходимо выходить и к международным компаниям, действующим на фармрынке.Кроме того, на мероприятии было принято решение о необходимости разработки наднациональных правил недискриминационного доступа к апатитовому концентрату в рамках единого экономического пространства.Участники совещания также обсудили состояние конкуренции на трансграничном рынке в сфере пассажирских авиационных перевозок. Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что впервые предложения по развитию конкуренции на воздушном транспорте ФАС сделала по результатам Доклада, подготовленного в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) в 2008 году. Принятые тогда меры привели к росту объемов авиаперевозок в СНГ в 2,7 раза за 5 лет.«Необходимо дальше работать в направлении либерализации воздушного сообщения и расширения применения правил недискриминационного доступа к услугам в аэропортах», - добавил замглавы ФАС.В завершение встречи руководители антимонопольных органов государств ЕАЭС рассказали о введении положений Модельного закона «О конкуренции» в законодательства своих стран. Так, например, «четвертый антимонопольный пакет», принятый Госдумой в первом чтении, содержит такие положения, в том числе, по разграничению полномочий российского антимонопольного ведомства с ЕЭК.  

 В октябре  2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление от председателя ЖСК №4 завода КЗКТ им. Д.К. Карбышева на действия ОАО «Курганводоканал» и ОАО «Водный Союз». При рассмотрении дела установлено, что ресурсоснабжающие организации ОАО «Курганводоканал» и ОАО «Водный союз» навязывали эксплуатацию ЖСК №4 завода КЗКТ им. Д. Карбышева канализационной сети, которая не принадлежит жильцам дома по адресу г. Курган, ул. Свердлова ,1. В ходе разбирательства по делу установлено, что один из участков сети канализации находится в собственности Муниципального образования г. Кургана, иных собственников канализационных сетей не установлено сеть, обладает, признаками бесхозяйной. Таким образом, на протяжении  всего периода действия  договора  с  2008 года на жильцов  дома  возлагались   необоснованные  обязательства  по обслуживанию   канализационной  сети, чем  нарушены  права  и  законные интересы жильцов дома Свердлова ,1.По результатам рассмотрения дела Курганским УФАС России ОАО «Водный союз» выдано предупреждение о прекращение действий о необходимости прекращения нарушения путем принятия мер к согласованию с ЖСК №4 завода КЗКТ им. Д. Карбышева обоснованной границы эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям по договору, которое было добровольно исполнено в установленный Курганским УФАС России срок.