• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

Управление Федеральной антимонопольной службы в пределах своих полномочий осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о рекламе по следующим основным направлениям:
– предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
– защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
– привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе

Путин подписал закон о снятии запрета на рекламу для платных каналов

 Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, снимающий запрет на рекламу для платных телеканалов спутникового и кабельного вещания, где доля российского контента составляет 75%. Об этом сообщили в пресс-службе Кремля.Поправки в ст.14 федерального закона "О рекламе" были приняты Госдумой 27 января и одобрены Советом Федерации 28 января.Как пояснили в пресс-службе, под действие документа подпадают телеканалы, доступ к которым осуществляется "исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств, но при условии распространения такими телеканалами не менее 75% национальной продукции средства массовой информации". Функция мониторинга соблюдения этого требования возлагается на Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России.Документ также вводит понятие "национальная продукция СМИ", под которым подразумевается, в частности, "продукция на русском языке или языках народов РФ, которая произведена российскими гражданами, и (или) организациями, зарегистрированными в установленном порядке на территории РФ". Кроме того, под термин "национальная продукция" также подпадает продукция, произведенная по заказу российского СМИ, российские инвестиции в производство которой составляют не менее 50% При этом в качестве "национальной продукции" признается продукция такого СМИ, который создан в соответствии с международными договорами.Устанавливать порядок подтверждения соответствия этому термину также поручено ФАС России.Запрет рекламы на платных каналах начал действовать с 1 января 2015 года, что ухудшило финансовое положение региональных телеканалов. После проведения консультаций с представителями отрасли и экспертным сообществом было решено внести поправки в закон "О рекламе" и разрешить каналам, чье вещание на 75% состоит из программ отечественного производства, размещать рекламные материалы. 

Госдума готовится разрешить рекламу платным каналам с российским контентом

 Комитет Госдумы по информационной политике рекомендовал нижней палате принять в первом чтении законопроект об отмене запрета рекламы на платных каналах, показывающих российский контент. Голосование по законопроекту может состояться на заседании в пятницу 23 января, второе чтение — уже во вторник.Ко второму чтению внесено две поправки: будет прописано, что контент канала должен быть отечественным не менее чем наполовину, а назначение ведомства, которое будет регулировать и считать этот контент, будет оставлено в компетенции правительства. Сейчас в законопроекте эта функция отдана ФАС.Автор поправок — депутат Госдумы, сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ) Ольга Тимофеева. Депутат предлагает разрешить рекламу на платных каналах «в случае распространения ими исключительно национальной продукции СМИ», говорится в тексте законопроекта. Контент должен быть на русском языке или языках народов России, а иностранные инвестиции — не превышать 50% стоимости. По словам Тимофеевой, цель поправок — защитить региональные каналы, которые информируют местное население, а также стимулировать показ отечественного телеконтента.

Разъяснения "О запрете размещения рекламы на платных или кодированных каналах"

 Разъяснения "О запрете размещения рекламы на платных или кодированных каналах" можно скачать по ссылке ниже:

ФАС заинтересовалась слиянием российских рекламщиков

 Федеральная антимонопольная служба России /ФАС/ направит запросы в ВГТРК, "Первый канал", "Газпром-медиа" и "Национальную медиа группу" /НМГ/ с требованием раскрыть структуру сделки по созданию единого селлера рекламы, который будет работать под брендом Vi, рассказал ТАСС заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров на встрече с журналистами, посвященной открытию Всемирного саммита рекламы.В случае необходимости согласования ФАС может вынести предписания по сделке, так как доля совместного предприятия на рекламном рынке превысит 35 проц. "Если опираться на данные АКАР, то доля составит более 45%", - уточнил Кашеваров.Ранее крупнейшие российские медиахолдинги - ВГТРК, "Первый канал", "Газпром-медиа" и "Национальная медиа группа" /НМГ/ - объявили об объединении продаж рекламы. Компании договорились о создании селлера на паритетных началах, через которого будет продаваться весь рекламный инвентарь. Селлер планирует оказывать аналогичные услуги другим медиа, указано в совместном релизе холдингов. Новый селлер будет работать под брендом Vi. Каждый из четырех учредителей будет владеть равной долей акций новой компании. Такой же пакет получит менеджмент. Возглавить новую компанию ее учредители пригласили нынешнего гендиректора Vi Сергея Васильева.По оценке ФАС, на конец 2013 года доля "Первого канала" на рекламном рынке при национальном размещении рекламы составляла 20,3%. При региональном размещении рекламы доля "Первого" - 18,4%. ВГТРК, представленный каналами "Россия-1", "Россия-2", "Россия 24", "Россия-К", собрал 13,29% рекламных бюджетов при национальном размещении и 27,2% - при региональном. Доля телеканала ТНТ на российском рынке рекламы составляет 11,79% при национальном размещении и 12,7% - при региональном. Доля телеканала НТВ при национальном размещении составляет 15,7%. При региональном размещении - 12,2%.Соответственно, новый селлер получает минимум 61% продаж телерекламы при национальном размещении с объемом продаж свыше 100 млрд рублей только на ТВ.

Информационный день для редакторов и журналистов СМИ Курганской области

29 сентября руководитель Курганского УФАС России Гагарина Ирина Владимировна выступила с докладом на тему "Актуальные проблемы применения законодательства о рекламе" на Информационном дне для редакторов и журналистов СМИ Курганской области. На мероприятии присутствовали: газеты Новый Мир, Курган и Курганцы, Зауралье, интернет-телевидение zauralonline.ru (Издательский дом «Новый мир»), филиал ВГТРК «ГТРК «Курган», информационное агентство Kurgan.ru, районные газеты и городские газеты. После выступления руководитель Курганского УФАС Ирина Владимировна Гагарина и старший государственный инспектор отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Курганского УФАС России Демидов Владимир Яковлевич ответили на вопросы журналистов. Текст доклада можно скачать ниже по ссылке.

Разъяснения ФАС России "О порядке демонтажа рекламных конструкций"

Разъяснения ФАС России "О порядке демонтажа рекламных конструкций" можно скачать по ссылке ниже:

Ирина Гагарина встретилась с журналистами газеты «Курган и курганцы»

17 июля руководитель Курганского УФАС России Ирина Гагарина встретилась с журналистами самой популярной газеты в регионе – «Курган и курганцы». Встреча проходила в формате откровенной деловой беседы с журналистами. Журналистов интересовало: каким образом пресекаются действия по рассылке рекламы посредством СМС без согласия граждан, не является ли установление одинаковой стоимости за проезд в маршрутном таки сговором. Говорили о перспективе  развития конкуренции в регионе, о том, что в ближайшее время необходимо разработать Программу развития конкуренции. Я искренне надеюсь, что нам совместно  с Правительством Курганской области удастся создать такую программу, которая не только позволит значительно снизить административные барьеры, но и создать стимулы для развития малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства. Ведь именно в этой отрасли у региона огромный потенциал! – отметила Ирина Гагарина.

Что лучше, сосна или ель?

8 июля 2014 года Курганское УФАС России привлекло ООО "УралЭкоСтрой"   к административной ответственности в виде штрафа за ненадлежащую рекламу по ст. 14.3 КоАП РФ  в размере 100000 рублей.Напомним, наружная реклама с текстом «Земельные участки под Гренадой (напротив «Лесников»)  КАЖДОМУ СОСНУ или ель при покупке участка в экологически чистой зоне  Коттеджный поселок «Лесная усадьба ...» размещалась с января по май 2014 года на отдельно стоящих рекламных конструкциях  в г. Кургане по ул. Пролетарской, К. Мяготина и на шоссе Тюнина.Эта реклама, содержащая смысловые ассоциации  непристойного и двусмысленного характера, вызвала возмущение жителей г. Кургана, которые написали обращения в Курганское УФАС России и в Администрацию г. Кургана.    Курганским УФАС России при рассмотрении дела для проведения лингвистического исследования был привлечен эксперт, кандидат филологических наук, который признал, что данный текст содержит обсцентное (непристойное) слово «сосну», употребляемое в ненормативной лексике как глагол, обозначающий интимный процесс и являющийся недопустимым в литературной и публичной (рекламной) речи, являющийся непристойным, который воспринимается потребителями как оскорбительное слово. При чем лицо миловидной девушки, являющееся фоном  рекламы, усиливает этот вывод.Комиссия Курганского УФАС России признала рассматриваемую рекламу ненадлежащей, как  содержащую непристойный и оскорбительный образ, нарушающую требования законодательства о государственном языке Российской Федерации, нарушение частей 6 и 11 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».  

Страницы